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对农村教育资源整合现状的思考基于农村中小学校撤并的分析

第35 卷 第2 期 教学研究 Vol. 35 No. 2 20 12 年3 月 Research in Teaching Mar. 2012 对农村教育资源整合现状的思考 ——基于农村中小学校撤并的分析 周美丽 (湖南科技大学 教育学院,湖南 湘潭 4 11201) [ ] 摘 要 农村中小学校的撤并,一定程度上实现了农村教育资源的整合,推动了农村教育事业的发展, 但是也带来了一系列不可忽视的问题。本文针对农村中小学校撤并后,出现的严重影响学生身心发展、家长负 担加重、学校管理和建设跟不上撤并速度等一系列问题,从政府加强扶持和指导、多渠道筹集教育经费、实施 多元办学模式和加强寄宿制学校的管理和建设四方面进行了探讨。 [ ] 关键词 教育资源整合;农村中小学校;撤并 [ ] [ ] [ ] ( ) 中图分类号 G526.5 文献标识码 A 文章编号 1005-4634 20 12 02-0009-03 近年来,教育部门为整合农村教育资源及高 撤并小学112 所,撤并比例为42.3% ;而四会市中 效利用农村现有的教育资源,在全国范围内进行了 小学从2001 年的175 所减少到2009 的125 所,撤 大规模的撤点并校。计划生育的全面实施使得农村 并比例为28.6% 。在对湖南省某镇的调查中发现, 中小学适龄儿童越来越少,再加上许多进城打工的 这个由3 个乡镇合并而成、总面积129.8 平方公里、 父母把孩子带到城里接受教育,导致农村中小学校 6.5 万人的乡镇,经过 “撤点并校”后,以往村村 的招生人数逐年下降。农村中小学校呈现出办学规 有小学的格局改变了,现在全镇只有11 所小学和 模小,分布非常分散,教学经费、教学基础设施及 3 个教学点。偏僻山区的孩子要步行十几里甚至几 师资力量极大浪费的现状。教育要兼顾效率和公 十里去上学,而步行十里左右去上学非常普遍。 平,我国农村教育资源配置不合理,教学效率不 在农村中小学校撤并的过程中,存在着脱离当 高,教育公平无从体现。但是,这种以撤并学校为 地实际情况一刀切的现象,造成一些偏远地区的学 主要途径的整合模式,虽然一定程度上整合了农村 生上学难。而寄宿制学校的管理和建设滞后,学生 教育资源,提高了办学水平,推动了农村教育事业 吃住的条件难以保证,寄宿增加的费用加重了家长 的发展,也带来了诸多问题。 的负担。无计划的盲目撤并,使得大量农村学生涌 向中心学校,给中心学校带来了极大的影响,大班 1 农村教育资源整合的现状

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