高中政治君主立宪制和民主共和制以英国和法国为例课件新人教版选修3-2.pptVIP

走向高考·政治 英法政治体制比较 总统则是国家行政权力的中心 国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主” 国家元首 议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论 议会是最高立法机关和最高权力机关 议会 不 同 点 法国 英国 类型 总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多 首相由议会中多数党领袖担任，权力很大 政府首脑 多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府 两党制，由议会多数党组阁 政党制度 不 同 点 法国 英国 类型 英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益 从执政党的性质和作用来看 英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务 从政体与国体的关系来看 相 同 点 法国 英国 类型 就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们都同样面临着困扰、存在各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的 从现状上看 英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势 从国家权力的运行方式看 相 同 点 法国 英国 类型 选修三　国家和国际组织常识 走向高考 · 高考一轮总复习 · 人教实验版 · 政治 * 走向高考 · 高考一轮总复习 · 人教实验版 · 政治 路漫漫其修远兮 吾将上下而求索 人教实验版 · 高考一轮总复习 考点展示 备考指南 实战演练 知识梳理 考点展示 备考指南 知识梳理 英国的君主立宪体制 法国的民主共和制 选修三　国家和国际组织常识 走向高考 · 高考一轮总复习 · 人教实验版 · 政治 走向高考 · 高考一轮总复习 · 人教实验版 · 政治 选修三　国家和国际组织常识专题二　君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 选修三 1．英国的君主立宪制 2．法国的民主共和制 3．英法政治体制比较 本专题主要介绍了英国和法国这两个在资本主义发展进程中具有重要影响的典型国家。由于国情的不同，两国虽然都是资本主义国家，但政治体制都各具有自己的特色。在备考中，一方面要明确两国政体的各自特点及成因；另一方面又要注意两国的政治体制的阶级本质，即采用比较的方法分析两国政治体制的异同。 (一)关于英国君主立宪制的结构和特点 英国君主立宪制政体的结构是由国王、议会和政府组成，有各自的职权。其显著特点是存在君主，君主、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界限不是很清楚，权力交叉，相互制约等情况突出。 1．君主作为名义上的国家元首，是“临朝而不理政”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 2．议会是国家最高立法机关，主要由上议院和下议院组成，主要扮演立法者和监督者的角色。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源；上院在议会体系中只起辅助作用，它也是英国最高司法机关。 3．内阁是国家最高行政机关，从议会中产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。内阁的权力很大，主要有：制定内外政策，向议会提交议案以及需要议会审议的政策，行使最高行政权力，协调政府各部门职权，在国家处于紧急状态时，有权采取紧急行动，有权提前宣布大选。 从英国君主立宪制的结构来看，君主、议会、内阁都是资产阶级和贵族的代表，它们的阶级属性和实施的政策证明了这一点。因此，君主立宪制这一政体在本质上是为资产阶级服务的，是一种资产阶级国家的政权组织形式。 (二)英国的议会和政府 1．议会 (1)议会是最高立法机关，主要是由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起到 辅助作用，表现在监督下院工作，协助下院立法，通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面，它也是英国最高司法机关。 (2)20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。其主要原因在于，由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己做出决定；随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案做出选择。 2．英国的内阁 (1)根据英国君主立宪制，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行