施工安全标准化管理实用手册培训.ppt

一、法律、法规、条例、管理、制度、监理的责任及监理人自身存在的缺点等问题的梳理 （一）建筑工程安全管理的主要内容： 涉及建筑安全管理方面的文件资料很多，但归纳起来有三方面 ： 1、强化安全生产岗位责任制度。 2、建立健全安全生产管理制度。 3、完善安全生产管理长效机制。 （二）、建筑工程安全生产的法律、法规、条例 1、许可证条例及规定（共四个） （1）安全生产许可证条例（国务院第397号令） （2）建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部128号） （3）建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法（建设部质【2008】121号） （4）江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则（苏建管质【2004】39号） 2、安全生产管理规范、条例及规定（共19个） （1）建筑工程安全生产管理条例（国务院393号令） （2）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号） （3）工伤保险条例（国务院第375号） （4）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院第302号） （5）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令） （6）建设工程施工现场消防安全标准（DGJ32/J73） （7）江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定（苏建法【2004】89号） （8）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质【2008】91号） （9）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【2009】87号） （10）建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（建质【2004】59号） （11）建筑施工特种作业人员管理规定（建质【2008】75号） （12）建筑施工作业劳动用品配备及使用标准（JGJ184） （13）关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见（建质【2010】164号） （14）关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班的暂行办法》的通知（建质【2011】111号） （15）房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（建设部令第124号） （16）《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》的通知（建质【2007】255号） （17）关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见（建质【2005】232号） （17）关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见（建质【2005】232号） （18）高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企【2006】74号） （19）施工人员安全教育培训标准化问答卷示范文本 （建质安函【2006】74号） 3、检查评价标准 （1）建筑施工安全检查标准（JGJ59） （2）施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77） （3）关于印发《江苏省建筑工程省级文明工地现场考核平分表》的通知（苏建质【2009】22号） （4）江苏省建筑施工安全生产条件评价规范（DGJ32/TJ55） 4、企业的安全制度 （1）安全生产岗位责任制度； （2）施工安全生产管理制度； （3）各工种安全技术操作规程； （4）安全评价。 三、建筑工程安全监理责任及监理人自身存在的缺点 1、安全监理责任 （1）对施工组织设计中的安全生产管理制度、安全技术措施或专项方案未进行审查的，或审查不到位、施工组织设计中的安全生产管理制度、安全技术措施或专项方案未经监理签字认可，施工单位擅自施工 ，监理单位未及时制止，未及时下达工程停工令并报告的。 （2）在巡视过程中，发现安全隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的。 （3）施工单位拒绝整改或者停止施工的，监理单位没有及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告的。 （4）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准监理的。 2、监理人自身存在的缺点 虽然监理人员在施工阶段以抓施工单位的安全保证体系为主，使之落实到位并发挥作用，但仍有相当部分的监理人员（以新员工或年轻人为主），对安全监理一知半解，缺乏现场安全管理和经验，缺乏识别安全隐患的能力和对现场安全隐患的敏感性，看不出安全问题，难以承担安全监理的责任。 今天学习的任务： 熟悉和掌握安全标准化管理手册各章节的内容；深刻认识监理人自身存在的缺点；认真审查、签认施工单位报送、报审的资料和报表；切实履行建筑工程安全生产的监理责任；确保工程质量，确保每一个人的生命财产安全。 二、《江苏省建筑工程施工安全标准化管理实用手册》共分十册： 第一册 安全管理基本资料 第二册 岗位责任制、管理制度、操作规程 第三册 安全防护用品（具）管理 第四册 安全教育及安全活动记录 第五册 专项施工方案及安全技术交底 第六册 安全检