《金耀华副总经理在集团公司2016年安全生产工作会议上的讲话》.docVIP

内部资料 注意保存 中 国 大 唐 集 团 公 司 办公通报 办公厅 2013年3月5日 强化落实 注重实效 全面完成“管理效益提升年”各项任务 ——金耀华副总经理在2013年安全生产工作会议上的讲话 (2013年2月21日) 各位领导、各位代表，上午好： 春节刚过，我们就在这里召开集团公司2013年安全生产工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实全国及电力行业安全生产会议、集团公司工作会议精神，总结2012年安全生产工作，围绕优化运行、管理提升、效益提升，部署2013年安全生产重点工作任务。 下面，我代表集团公司作安全生产工作报告。 一、2012年安全生产工作回顾 2012年，生产系统以“管理提升”、“优化运行”为主线，围绕24字重点任务，以“两落实”督查为抓手，着力提升执行力，大力推进规范化、标准化、精细化管理，有效控制了安全风险，保持了安全生产稳定的局面，“创金牌”工作取得新成效，节能减排指标持续优化，圆满完成了全年各项目标任务。 （一）周密部署，狠抓落实，确保了安全生产局面稳定 集团公司锁定四项关键基础工作，以责任落实、制度落实为重点，组织全系统深入开展“两落实”督查活动，对16个分子公司进行了现场督查，剖析深层次问题，加强对整改工作的督办。各分子公司结合实际，不断丰富“两落实”的形式和内容，全面加强检查和复查，以查促改，强化了履责意识；通过完善体系、细化责任、规范流程，推进了管理精细化；通过加强督查常态化机制、问责机制建设，推动了“两落实”的不断深入。 基层企业通过源头治理，实现任务与两票的对应、闭环管理，无票作业得到有效控制；通过加强与反措的对标检查，反措计划的针对性、执行的刚性得到提高；通过开展系统培训，重大危险源评估质量不断提高，动态监管得到加强；通过规范“三讲一落实”活动的“学习”和“讲评”环节，员工对作业风险的辨识和控制能力不断提高，为确保安全局面稳定发挥了重要作用。 按照全面覆盖、以查促改的要求，大唐国际始终保持高压态势，成立专职督导组，持续开展督查、复查，安委会定期分析问题、督办整改，建立了常态机制；山东公司将法律法规、规章制度的要求转化为安全第一责任人、分管副职、总工程师的工作任务，定期评价、排序，建立了事前提醒、事中纠偏机制；甘肃公司敢于较真，对责任意识、履责能力达不到要求的相关人员及时调整岗位，防患于未然，深入开展“六规”工作，狠抓工作细节的到位做实，确保各项规章制度落实到位；陕西公司明确奖惩，组织专家组逐厂进行检查、复查，一抓到底；龙江公司、吉林公司将督查重点工作分解到企业，开展专题研究，梳理流程、细化责任，发挥示范引领作用，推动基础管理的精细化；河南公司开展“安全生产制度学习”活动，湖南公司举办了6期班组长和生产骨干培训班，云南公司完善规章制度82项，等等。通过综合治理，公司系统安全生产基础管理水平不断提高。 系统各企业把保电与日常工作紧密结合，认真落实保电措施，坚持生产、行政双值班制度，健全了保电工作常态机制。大唐国际领导班子成员分工负责，保电关键时点驻守生产一线。 全系统不断完善应急预案，加强演练，应对突发事件的能力不断提高，托克托、阳城等企业多次成功处置极端天气造成的严重冲击，确保了发电设备的安全。2012年公司系统确保了“两节”、“两会”和“十八大”政治保电工作的万无一失。托克托、张家口和高井热电厂被电监会授予“十八大”保电特殊贡献奖、先进单位。 供热企业针对超能力供热、单机运行、首次供热等问题，加强设备系统改造，完善运行方式，加强新闻舆论引导，在确保安全发电供热的同时，塑造了良好的社会形象。火电企业以灰场、室外电气设备、防止人身触电为重点，沿海企业以防范台风灾害为重点，加强隐患排查治理。水电企业以防止水淹厂房、地质滑坡、泥石流灾害为重点，完善了外围、厂区、机房内三层防护措施。通过认真开展汛前、汛中检查，加强与地方政府的联合演练，加强各项措施的落实，有效应对了极端灾害性天气频发、台风频繁登陆等严峻形势，确保了防洪度汛安全。 （二）规范管理，强化意识，本质安全水平进一步提升 公司系统认真贯彻国家相关要求，把电力安全标准化达标与本质安全型企业建设有机结合，相互促进、共同提升。集团公司组织开展了两次风险评估、研讨，培训专家、完善手册、规范流程，推进标准化达标与安全风险评估的同步开展。通过提高管理规范化、标准化水平，实现安全风险管控的常态化，有效控制和降低了企业的风险度。 基层企业将达标条款分解到部门、落实到人，全面开展自查和整改。通过达标活动不断健全制度、完善体系、规范流程、治理隐患，管理规范化、标准化水平不断提高。大唐国际组织专家对20家企业开展了风险评估，陕西公司组织基层企业重点攻关难点问题和短板指标，安徽公司同步开展“三基”达标查评，等等。全年共有85家企业通过了