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⑦弓气氏毛协噜≮冬娥俘如即归.
一、\、/、
流群关系问题是关系到党的盛衰兴亡的重大政治问题,也是在和平年代
执政党建设的根本问题。加强党的自身建设、巩固党的执政地位、完成党的任
务,必须高度重视,深入研究党群关系问题。
本文按照理论基础、现实问题、对策研究之逻辑顺序来思考这一问题。理
论基础部分,把马克思主义关于党群关系的理论原则和中国共产党对党群的
关系的理论创新作了概括归纳,成为本文的立论基础。现实问题部分,按照党
群关系存在的主要问题、主要原因和造成的危害三个层次进行分析研究。本文
认为党群关系问题关键是干群关系问题。党员、干部在学风、党的意识、工作作
风、组织纪律、生活作风等各方面都存在脱离群众的同题,主要是由于在社会
主义市场经济条件下目标指向发生偏差、利益依存产生摩擦、内部矛盾未妥善
处理、综合素质存在差距、腐败现象严重存在、监督机制运转乏力等原因造成,
并已经对党的执政地位、群众的积极性、社会的安定团结、党的自身建设带来
严重的危害。思考解决这一问题不仅有着重要的理论价值,而且有着迫切的现
实意义。解决这一同题的对策是首先在理论上要有新突破,以江泽民“三个代
表”J爵穗为指针,高度重视密切党群关系;其次在实践上要采取切实可行的措
施l本文从理论灌输、行为主体、根本原则、关键环节、治本之举五个层面来探
讨遗一步密切新时期党群关系的对策措施。充分发挥思想政治工作的教育和
引导功能,向党员干部群众灌输马列主义党群关系的基本原则,用科学的理论
武装人;党群关系,是互动关系,其中党是主动的,是密切党群关系的主体,建
设高素质的干部队伍,提升为人民服务的质量,成为密切党群关系的保证;密
切党群关系,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,落实“代表”职责,努
力实现好、发展好、维护好人民的根本利益,癣决好“什么是人民的根本利益,
怎样代表人民的利益、绝不允许损害人民利益”的问题,腐败问题是人们普遍
关注的损害人民利益,破坏党群关系的要害问题。因此必须坚持从严治党的方
针,严惩不怠,从源头上治理腐败,标本兼治,常抓不懈}制度更带有根本性、全
一3一
内容摘要
局性、稳定性、长期性。党群关系良性发展一靠教育,二靠法制,根本的还是靠
法制。党群关系制度化包括民主决策制度化、权力监督制度化、联系群众考核
制度化等。从制度上来保证党员、干部与群众的经常联系,这是密切党群关系
的治本之举。
本文结论是:人民群众是历史的主人,实践的主体,党是人民群众在特定
历史时期为完成特殊任务的特定工具,党只有忠实代表人民的利益,党员、干
部只有全心全意为人民服务,党群关系才能密切。
主题词:党群关系理论—阿题\措施
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一4一
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