衡阳市2006—2010年卫生资源配置现状和其优化研究.pdf

目 录 中文摘要 1 英文摘要2 绪论4 1 研究背景与研究意义4 2 国内外研究现状5 3 拟解决的关键问题7 第一章 卫生资源配置及其评价8 1.1 卫生资源的含义与内容8 1.2 卫生资源优化配置的含义及手段9 1.3 卫生资源优化配置的原则 10 1.4 卫生资源优化配置的评价指标 11 第二章 衡阳市2006—2010 年卫生资源配置现状 13 2.1 卫生机构 13 2.2 卫生人力资源 14 2.3 医疗设备及床位 16 2.4 卫生财力资源 18 第三章 衡阳市2006—2010 年卫生资源配置的主要问题20 3.1 财政投入不足且不当20 3.2 卫技人员素质偏低2 1 3.3 卫生资源配置不均衡22 万方数据 3.4 部分医疗卫生机构效率低下24 第四章 衡阳市卫生资源配置的影响因子26 4.1 卫生体制与政策26 4.2 基本医疗保险制度26 4.3 “医疗与预防”认知偏差27 4.4 城乡居民支付能力与就医偏好27 第五章 衡阳市卫生资源优化配置的建议29 5.1 认清衡阳市卫生资源优化配置的大趋势 29 5.2 盘活衡阳市卫生资源存量、提高效率 29 5.3 优化衡阳市卫生资源增量、改善结构 30 5.4 进一步完善衡阳市医疗保障体系 30 结论32 参考文献33 附录37 成果目录44 致谢45 万方数据 中文摘要 卫生资源是指在一定的社会经济条件下，社会对卫生部门提供人力、物力和 财力的总称，是各项卫生服务工作开展的基本要素，是保障人类健康的基础。卫 生资源优化配置是指政府或市场运用宏观调控或市场配置等方式使卫生资源公 平且有效率地在不同的领域、地区、部门、项目、人群中分配，从而实现卫生资 源的社会和经济效益最大化的过程。近年来，随着经济的发展，社会的进步，政 府支持力度的加大，卫生事业得到了长足发展，但是由于卫生资源配置过程中出 现不合理现象，国内很多地区“看病难、看病贵”现象依然存在，因此，如何科 学合理地进行卫生资源的优化配置，提高医疗卫生资源的利用效率，使其更好地 服务于卫生事业和增进人民群众身心健康依然是当下亟待解决的问题之一。 本文通过全面、系统的收集衡阳市2006 年到2010 年卫生系统的卫生统计资 料，从物力、人力、财力三大方面总结分析衡阳市2006—2010 年间卫生资源配 置现状，研究发现，5 年来，衡阳市卫生资源配置总量不断增加，卫生技术人员 数逐年增多，物力投入和财政投入逐年增加。但是与此同时，我们发现该五年衡 阳市卫生资源配置中仍存在一系列问题，主要包括财政投入不足且不当，卫技人 员素质偏低，卫生资源配置不均衡、卫生机构效率低下等。针对以上问题，我们 分析出导致问题产生的主要影响因子主要包括卫生体制和政策、基本医疗保险制 度、“医疗与预防”认知偏差、城乡居民支付能力与就医偏好等。综合以上，本 研究认为，盘活存量、优化增量、提高