网络化治理和城市旅游标准化体系的建设__--__以苏州为例.pdfVIP

33。苏州高新区横向部门间协同的案例…巡避燃…………28 万方数据 摘要 我国旅游标准化工作始于1987年颁布实施《旅游涉外饭店的星级划分和评 定》标准。在短短的20余年时间里，旅游标准化工作在提高行业管理水平、提 升旅游服务品质、提高旅游品牌知名度、保障消费者权益、增强旅游产品的竞争 力等方面取得了显著成效。如今，我国旅游业正处于转型升级，全面提升发展品 质，打造中国人自己的旅游品牌，进一步参与国际竞争的发展新阶段，这对旅游 业标准化工作提出了新的要求。苏州作为首批全国旅游标准化5个试点城市(区) 之一，在2011年轰轰烈烈的创建旅游标准化示范城市后标准化体系的建设工作 便逐渐降温，没有达到预期的效果，难以逃脱“运动式创建”的窠臼。 苏州市旅游标准化体系建设推进困难，表面上看是因为政府部门间协调不 够，不能形成合力，标准化相关的企业、行业协会和公众没有积极参与，不能共 同推动，但根本原因是治理模式的缺失。 本文在梳理现有旅游标准化体系文献的基础上，用网络化治理的模式对旅游 标准化体系建设中涉及的治理问题进行了分析。文章首先对旅游标