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历史制度主义视角下的中国道路 作者：徐勇 摘要：本文从历史制度主义的角度考察了我国从“以农立国”到“统筹城乡发 ” “ ” 展 的发展道路转变。认为我国现代化的历史起点是 以农立国 。这一基础性制 度使我国的在农业文明时代领先于世界。随着工业文明的崛起，“以农立国”的 国家战略发生了变化，经历了五个阶段，最后演化为“统筹城乡发展”。这一国 家发展战略，不是一时之策，而具有长远价值，并会演化为规范意义的制度。 为实现统筹城乡发展的目标，必须消除城乡二元结构时代遗留的制度性障碍， 推进制度创新。 当今中国仍然具有突出的政策治国的特点。政策决定国家的制度和基本走 1 2010 向。而中央文件则是政策的具体载体。近几年的中央 号文件都是涉农的。 年的中央1号文件题目是《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发 展基础的意见》。它标志着我国解决三农问题正在向深度扩展，也体现了中国发