基于城乡公共服务一体化的行政体制改革.pdfVIP

IIIIII III I懒 J改LLLIJ革1研I究II ■——■■■一 基于城乡公共服务一体化的行政体制改革 姚莉 (浙江财经学院财政与公共管理学院，杭州310018) 摘要：要实现城乡公共服务一体化，就必须对我国的行政管理体制进行改革。这是因为城市政府与农村政府 在行敢层级、职贲分工、财政负担、机构体系和管理制度上存在的差异，成为实现一体化的主要体制性障碍。同时我 国行政区划、农村税费、公共服务机构和户籍制度等改革的现状是建立以城市政府为主的城乡统一的公共服务体制 的现实基础和依据。改革的主要建议包括明确城市政府与农村政府的职责，公共财政从重视城市发展转变为城乡协 调发展．统一城乡公共服务机构等。 关键词：城乡一体化：公共服务；行政体制；改革 中图分类号：D630 文献标志码：A 文章编号：1002-7408(2009)09-0028-03 城乡公共服务一体化是城乡经济社会发展一体化的重 在城乡公共