县域科学发展综合评价指标体系的研究___以山东省商河县为例.pdf

中文摘要 随着落实科学发展观和构建和谐社会的逐步深入，区域发展的理论和实践也 正在经历着一场深刻的变革。县域做为我国的一个最基本的、功能完备的行政单 元，无论从面积上还是从人口上，在全国都处于主导地位，县域发展的重要性是 不言而喻的，对于县域发展的测度与评价，更是问题的关键。 传统的观点把县域发展简单的等同于县域经济的发展，因此，传统的评价方 法也相应地侧重于对县域的经济实力与竞争力进行测度与比较，忽略了人与自 然、人与社会的和谐发展以及人自身的发展，没有全面地、真实地反映县域发展 的客观实际。 近年来，党和国家提出了构建科学发展的评价体系，相关的研究也得到越来 越多的关注。但就目前来看，对这一问题进行宏观的、专题的研究较多，而且多 数的评价指标体系都还没有脱离传统的框架，一些能够反映科学发展的指标还没 有被纳入。 本论文在对国内外区域发展及评价的理论、方法和实践进行分析借鉴的基础 上，针对县域发展中存在的问题，提出了县域科学发展的基本内容、基本原则、 基本途径和相关政策环境，根据它们对县域科学发展的影响，提出了县域科学发 展综合评价的指标体系，构建起县域科学发展综合评价模型，并以山东省商河县 7年来的发展为例，对县域科学发展综合评价指标体系进行了实证研究。 最后，根据我国县域科学发展及综合评价的现状，结合实证研究的结果，分 析了县域科学发展综合评价指标体系的普适性，并以此为导向，对我国县域科学 发展及综合评价提出了意见和建议。 关键词：县域科学发展，综合评价，指标体系，评价模型 ABSTRACT outlookon and a the ofscientific building With implementation development and on are of developmentundergoing theorypracticeregional societyharmony，the unitwith themostbasicadministrative transformation．As complete profound isinadominant intermsofbothareaand functions，county position population． is measureand of self-evident．The countydevelopment Therefore，theimportance on an rolein and evaluation guiding，inspiring countydevelopmentplayimportant motivating． is tothe Intraditional development