2007年北京检验检疫工作要点.docVIP

2007年北京检验检疫工作要点 按照国家质检总局2007年检验检疫工作的总体要求,结合北京检验检疫工作实际，确定我局今年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会、中央经济工作会议和全国质检工作会议精神，围绕依法行政、严格把关、保障安全、服务经济、促进发展的总目标，在全面履行检验检疫各项职责、整体推进检验检疫事业发展的同时，找准契合点、明确结合点、克服薄弱点，进一步提高检验检疫工作的质量和水平，为推进首都经济又好又快发展、促进经济结构调整和经济增长方式转变、实现经济社会全面协调可持续发展做出新贡献。按照这一指导思想，2007年北京检验检疫工作需把握以下要点： 一、强化服务意识，促进首都外向型经济发展 1. 加大出口扶持力度。发挥检验检疫部门在技术、信息、人才和对外合作方面的优势，利用出口免验、绿色通道、原产地标记、获认证农产品补贴机制等扶优扶强措施，加大出口扶持力度，帮助企业提高产品国际竞争力，推动北京外经贸发展。 2. 促进食品农产品出口。完善农、兽药残留和动植物疫病疫情监控体系。继续加强对出口禽肉、水果、蔬菜加工生产企业的疫病疫情防控技术指导和检疫监管。进一步增加食品农产品出口免验企业和免验产品类别。完善兽医管理体制，明确兽医职责，理顺管理关系。积极开拓食品农产品认证新领域，加强认证认可服务农业的作用，帮助企业充分利用政府对获认证食品农产品的促进资金，积极推动良好农业规范（GAP）认证、食品安全管理体系等认证，提高食品农产品质量安全水平，建立出口食品农产品可追溯体系，扶持获得认证的优质产品扩大出口。 3. 加强进出口食品安全监管工作。加强以“一个模式、十项制度”为主要内容的出口食品安全管理体系建设。在出口食品生产企业中推行“公司+基地+标准化”生产管理模式。完善出口食品质量责任制度，落实出口食品“一把手工程”。加快建立出口食品企业分类管理制度和基于分类管理的产品检验检疫制度。实行出口食品企业质量声明制度，监督出口食品生产企业自觉不使用违禁药品和添加剂，不使用非注册原料。全面建立质量追溯与不合格召回制度。加强进口食品准入制度和准入程序的制定、完善工作。强化应对进出口食品安全突发事件能力。 4. 加强认证认可工作。继续做好强制性认证产品入境验证的口岸协调工作，规范、提高强制性认证产品目录外确认和强制性产品认证免办工作。进一步完善卫生注册监管信息化系统，规范管理。主动开展认证有效性的稽查工作，探求建立控制认证有效性监督管理的长效机制。继续在首都机场口岸食品生产企业推行HACCP认证工作。 5. 大力推进标准化建设。积极推进技术、产品的标准化工作，帮助企业赢得市场。积极推动检测技术、检验规范的标准化工作，为促进我国产品出口和有效应对国外技术壁垒提供有力的技术依据。积极组织开展标准宣贯、标准作用评估、相关基础研究工作，有效提高行业标准使用率。 6. 进一步加强检务管理，提高签证质量。利用信息化手段加强产地证业务管理，认真做好各种原产地证书的审核和签发。加大原产地工作宣传力度，用足、用活、用实普惠制和区域性优惠关税制度，帮助企业享受更多关税优惠，扩大出口创汇。继续推动北京地区原产地标记注册工作，争取实现新突破。 7. 深化技术性贸易措施应对工作。按照国家质检总局的安排部署，做好国外技术性贸易措施信息的收集工作，开展出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒调查，指导帮助出口企业跨越国外技术壁垒。积极应对RoHS指令、WEEE指令、REACH法规、Eup指令以及针对纺织品、玩具、鞋类、食品接触材料及其制品等的国外技术措施。加强WTO相关人才培训。 二、加强口岸能力建设，把握好“提速”与“管好”的关系 8. 完善基础设施建设。加快基础设施建设步伐，保障检验检疫各项工作的顺利进行。加快首都机场T3航站楼和新物流港的检验检疫基础设施建设，做好启用的各项准备工作。抓紧做好新动物隔离场、检疫犬培训基地的立项、建设工作。完成海淀检验检疫机构审批及组建工作，实现首都机场检验检疫综合实验楼的立项建设，做好平谷检验检疫机构、北京保健中心海淀分中心的筹建工作。 9. 加强口岸应对突发事件的能力。建立和完善口岸应对重大动植物检疫疫情、突发公共卫生事件和处置核辐射、生物、化学恐怖袭击应急处理体系，建立应急预案。继续稳妥地做好口岸核与核辐射恐怖材料检测示范点相关工作。建立健全涉及公共卫生事件的突发性传染病联防联控合作机制，开展口岸突发公共卫生事件应急处置演练，做好出入境人员的疫病疫情检测和口岸疑似传染病的排查、转诊、流行病学调查和相关卫生处理工作。加强媒介病原体检测，提高媒介病原体检出率，做到及时发现、及时报告、及时控制，严防鼠疫等媒介传染病传播。继续做好口岸食品卫生监督分级管理工作。做好入境航