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- 2016-09-28 发布于安徽
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摘 要
国有企业改革关系着社会主义经济的健康快速发展,关系着我国和谐社会建设,关系着我国社会主义各项事业建设的成败。目前,国有企业负担沉重、大量亏损,严重影响了其竞争能力和生存能力。产权结构多元化、政企分开、建设现代企业制度等方面困难重重。本文通过对国有企业改革的历程、现状进行分析和研究,借鉴国内外国有企业改革的成功经验,为国有企业改革突破困境提出有针对性的策略。为此,笔者提出了以产权改革为根本,以深化国有企业股份制改革为突破口,以建立政府与国有企业新型关系为推动力,系统推进国有企业改革的一系列观点和措施。
继续深化所有权结构的改革是解决国有企业现存问题的主要课题。但要完成这一步骤仍需要采取一系列相关的制度安排,以期通过依赖性路径取得报酬递增的结果,并此推进国有企业产权改革的进一步深化。无是国有企业,还是非国有企业,都没有全面优势而只有比较优势,都必须从属于搞好整个国民经济的全局需要。因此,在深化国有企业改革中,实施有进有退的战略选择,改变以往国有资产覆盖过宽、“寸土不让”的僵化局面,在有些不必由国家经营的行业和领域有步骤地实行“适当的退出”,集中资金搞好非国有企业不宜或一时无力入的“命脉”、“基础”和“高精尖”等行业和领域,应当看作是战略性改组的重要内容。降低国有企业的进入门槛是为了实现国有企业股权的多元化,而股权的多元化除了融资的目的外,更主要的是通过股权的结构多元
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