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《北欧模式缘何经久不衰?》.pdf

东岳论丛 Feb.,2014Vo1.35No.22014g2月(g35卷/第2期) 北欧模式缘何经久不衰? 刘玉安,吴 玲 (山东大学 政治学院,山东 济南 250002) [摘 要]由于一系列特殊的历史条件,从上一世纪三十年代开始,北欧三国就步入 了与众不 同的 “中间道 路”,它们所创造的 “高福利、高税收”的社会发展模式一直为举世所瞩 目。虽然也经历曲折,甚至遭遇危机 ,但它的 基本原则始终未变。北欧三国在实现 了社会和谐的同时,其社会经济的发展依然充满了活力。北欧模式至今仍得 到了世人的普遍认可。北欧模式历经近一个世纪而保持不衰,其最根本的原因是 因为它适应了社会化大生产和知 识经济的客观要求 。 [关键词]北欧模式;福利 国家;社会政策 [中图分类号]C913.7 [文献标识码]A [文章编号]1003—8353(2014)02一Ol19—08 上一世纪50、60年代,由丹麦、挪威、瑞典三国所创立的北欧社会发展模式,曾经被人们誉为北欧人所 创作的又一篇童话,北欧三国一度被人们称之为人间天堂。然而,半个多世纪以来,经过多次经济危机的 侵袭,经过私有化、全球化、特别是欧洲一体化等浪潮的冲击,北欧模式居然挺了过来。虽然也经历了一系 列的改革和调整,但是,在联合国相关机构最近几年的评估中,北欧三国依然是世界上生活水平最高、收入 差距最小、犯罪率最低、社会保障最健全、人类发展综合指数最高的国家。北欧模式为什么能够经久不衰? 一 、 北欧模式的形成 根深才能叶茂。北欧模式之所以能历经考验,长久不衰,是因为它植根于北欧社会政治、经济、文 化、历史的沃土之中。它不是某个北欧政治家天才头脑灵光一现的产物,也不是哪个北欧政党的权宜之 计,而是近代北欧三国政治、经济、文化、历史发展等一系列现实条件下的必然产物,是北欧三国人民的 历史选择。 丹麦人、挪威人、瑞典人都是 日耳曼人的分支。考古学家认为,自石器时代 以来,丹麦人、挪威人、瑞 典人就生活在他们今天所生活的土地上。大约在公元初年,他们开始定居农耕,并且形成了大大小小的 氏族和部落。虽然早在公元前3世纪,希腊航海家就已经发现了北欧地区,公元98年,罗马史学家塔西 坨在他的 《日耳曼尼亚志》中,对北欧已有所描述和记载,但一直到公元8世纪,北欧人基本上过着与欧 洲大陆隔绝的生活。罗马的军队只打到 日德兰半岛就止步了,哥特人也未 曾入侵北欧。但从8世纪以 后,北欧人以海盗的身份进入了世界历史舞台。 由于世世代代生活在沿海或海岛上,北欧人 自然精于航海。在塔西坨的记载中,北欧人在公元初 年,就已经造出了当时非常先进的船。对于北欧人来说,海不是阻隔,而是连接不同地域之间的通道。 公元8世纪后,随着东、西欧之间交往和贸易的增多,北欧人发现,西欧人和东欧人比他们富裕得多。而 [基金项 目]教育部基地重大项 目“九十年代以来西欧社会民主党社会政策改革研究”(项 目编号:2009JJD840010) 的阶段性成果。 [作者简介]刘玉安(1953一),男,山东大学当代社会主义研究所教授,山东大学政治学与公共管理学院教授 ,博士 生导师;吴玲(1985一),女,山东大学政治学与公共管理学院博士研究生。 119 东岳论丛 Feb.,2014Vo1.35No.22014年2月(第35卷/第2期) (DongYueTribune) 且他们还发现,只要渡过波罗的海或北海,就可以抢到大批财物。这种抢劫对北欧人来说,风险很小。 因为当时西欧和东欧各地大大小小的封建主们虽然都有 自己的武装,但由于他们摆在明处,且不可能处 处设防,再加上他们各 自为政、各 自为战,容易被各个击破。而北欧海盗则藏在暗处,凭借先进的快船, 他们往往突然出现在海面上,几十只、几百只船上的海盗们一跃上岸,对一个城堡、一个寺院发动突然袭 击,把财物洗劫一空,不等消息传开,不等对方获得喘息或组织反抗的时间,他们便急速上船,扬长而去。 为了抵御丹麦海盗,英国国王曾在一个很长时期内专门设置了一个税种,名称就叫 “丹麦税”。由此足 见当时北欧海盗抢劫之频繁。在8—11世纪这一

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