关于在新时期背景下西部边远贫困农村义务教育面临的突出问题的调查报告.docVIP

《关于在新时期背景下西部边远贫困农村义务教育面临的突出问题的调查报告》 西部农村中小学校，由于交通闭塞，住户分散，学生们“走读”、干家务、干农活锻炼了身体，磨炼了吃苦耐劳的意志，由于教学管理、教师素质、教学环境、家长思想等因素影响，使农村学校教育教学有其特殊性。在贵州省推进县域义务教育初步均衡发展的今天，农村义务教育发展状况再次为世人所关注。义务教务普及仍面临巨大挑战，特别是比较边远的地区小学教育在硬件设施，教师资源仍然很短缺。虽然义务教育取得巨大成功，但是仍然还有一部分地区那里的孩子，在他们的家乡没有学校，没有老师，他们对知识对城市孩子学习条件是多么渴望…… 西部地区农村义务教育发展现状与巨大成就 实施教育工程，有力地推进了农村义务教育发展 近几年国家相继推出一系列政策来重点扶持农村教育，使得义务教育得以初步均衡发展， ——1995年以来，实施了两期“国家贫困地区义务教育工程”，中央和地方共投入资金200亿元，共支持522个贫困县改善中小学的办学条件，其中支持西部地区贫困县469个，占国家扶持县市数的90%。 ——2001年以来，实施了“中小学危房改造工程”，和“农村中小学危房改造工程”。中央和省级政府共投入资金100多亿元，中央资金重点向西部地区给予了倾斜。 ——2002年，国务院决定实施《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004-2007年）》和《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》，中央和西部省级共投入资金200亿元。 ——2003年国家启动“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益。中央和西部省级政府共投入资金19.14亿元。 ——2004年中央财政安排用于农村义务教育的各类专项资金达到100亿元，其中大部分投向西部地区支持农村义务教育发展。 ——2005年中共中央、国务院颁布的《进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，国家计划用5年时间，构建起农村义务教育经费保障的新机制。西部地区实施了农村义务教育阶段免收学费、教科书费和贫困寄宿生给予生活补助的“两免一补”政策，中央和西部地区共投入资金70亿元。 2．“普九”人口覆盖率快速提高，“两基”攻坚取得进展明显 在国家实施普及九年义务教育战略指导下，西部地区克服财力不足的重重困难西部地区广大农村成人识字水平持续快速提高， 表1 西部地区“普九”人口覆盖率及平均受教育年限比较 单位：% 2000年覆盖率 2005年覆盖率 2005年人均教育年限（年） 合计 73.7 91.4 7.2 内蒙 65.7 88.4 7.8 广西 71.1 92.1 7.6 重庆 85.8 97.7 8.1 四川 93.9 97.7 7.5 贵州 35.0 93.9 6.5 云南 71.6 86.0 6.3 西藏 4.9 59.4 5.0 陕西 81.6 97.0 7.2 甘肃 70.7 83.0 6.9 青海 70.7 86.8 6.1 宁夏 55.4 70.0 7.6 新疆 69.5 75.5 8.0 教师学历层次不断提高，师资队伍建设取得新进展 西部地区面向乡镇以下农村教师培训工作全面展开，教师学历合格的比例稳步上升，教师学历与全国平均水平的差距正在缩小 西部地区小学、初中专任教师总量增长变化及学历合格比较 单位：% 年度及类别 小学教师2005年比2000年增减 初中教师2005年比2000年增长 2000年初中教师合格率 2005年初中教师合格率 合计 3.15 26.8 84.36 94.59 内蒙 -5.22 20.35 84.03 94.58 广西 5.64 10.88 83.03 94.67 重庆 -2.25 13 85.55 96.7 四川 -5.67 15.28 84.46 93.96 贵州 11.85 51.82 83.57 94.42 云南 10.37 20.31 89.04 95.64 西藏 31.41 112.46 82.32 95.9 陕西 5.92 41.56 78.13 93.06 甘肃 8.63 33.41 82.43 92.48 青海 1.75 22.92 85.59 95.86 宁夏 -0.38 1.93 91.6 97.07 新疆 1.96 38.19 89.16 96.3 办学条件明显改善，为提高教育教学质量提供了基础 西部地区通过实施多项中小学建设工程，极大地改善了农村学校的办学条件。部分地区计算机教学得以普及。学校硬件设施，学校建设，都有所改善总之，西部地区普及九年义务教育取得了历史性的成就，教师队伍素质得到明显提高，办学条件进一步改善，教育信息化建设进展明显，重点工程按计划完成，西部地区的教育事业迈入新的发展阶段。