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金沙县工业化的现状问题及对策研究.doc
金沙县工业化的现状、问题及对策研究
金沙县工业化的现状分析:
1、产业结构逐步优化。“十五”期间,金沙国民经济保持了快速、健康的发展态势。全县生产总值从2000年的148126万元增加到2005年的321913万元,年均增长13.67%,人均GDP达到5399元,年均增长14.05%。,在生产总值中,第一产业增加值79798万元,比上年增长4.57%;第二产业增加值178503万元,比上年增长26.48%;第三产业增加值63611万元,比上年增长12.62%。三次产业结构由2000年的36.87:37.16:25.97变化为2005年的24.79:55.45:19.76。第二产业增加值比重迅速上升,使新的经济支柱得以形成,工业化步伐进一步加快,全县经济结构实现根本性调整,整个经济向着高效、优化的方向发展。
2、工业经济快速发展。“十五”期间,金沙能源、原材料等基础工业迅速壮大,同时以电促煤,充分发挥煤炭、电力在经济发展中的支撑作用,使全县工业经济保持了快速发展势头。2005年完成工业总产值37.03亿元,是2000年2.05倍,年均增长15.33%。工业企业提供税费占财政总收入的比重由2000年的58.5%,提高到2005年的83.84%。规模以上工业企业五年累计实现利润总额6818万元。顺利建成了装机容量170万千瓦的黔北电厂。2005年发电量为115.81亿千瓦时,比上年增长27.08%,年平均增长46.04%。2005年生产原煤776万吨,比上年增长17.02%,年平均增长50.81%。
金沙县工业化迅速发展主要采取了以下几方面的做法:
“十五”期间,金沙县委、县政府提出了紧紧抓往“西部大开发”和“西电东送”这一机遇,以加快工业体系建设和工业结构调整为中心,以抓好能源基地县建设为重点,加速推进工业化进程的目标任务。
一是以电厂建设为龙头,积极推进以煤炭工业为重点的工业体系建设。2005年黔北电厂建设顺利完成,总装机容量达170万千瓦,约占全省发电总量的六分之一,成为目前省内规模最大的火力发电厂。电厂顺利建成拉动了煤炭采掘、建筑材料等行业的快速发展,推进了金沙县的工业化水平。
二是鼓励和扶持乡镇企业技改整顿,巩固提高,积极调整产业结构。以资源开发、农副产品加工为重点,积极发展建筑建材、冶金化工、食品工业和饲料工业,加速产业化发展,努力推进多元化、多层次的工业体系建设。
三是加快轻工业发展步伐。在抓好传统优势产业的同时,把农产品加工业作为轻工业发展的重点,进一步放宽市场,巩固和发展具有资源支撑和历史传统的轻工业,使“金沙回沙酒”成为金沙县轻工业的龙头企业,并可以扶持其成为西南地区较大的轻工业,康星集团成为全国农业产业化的龙头企业。以农产品加工作为骨干的轻工业,还有如金沙“冠香坊”品牌,“安底醋”品牌。这些特色工业已成为金沙新的发展支柱。
二、金沙县工业化存在的问题
从以上现状分析可看出,金沙县的工业化步伐速度加快,但仍处于工业化转型的初级阶段,由于多种复杂因素的影响,还存在如下一些问题:
1、工业化水平低,产业结构急需调整。2005年金沙县工业产值比重占工农业总产值比重为55.45%,尽管发展迅速,但工业化水平仍然低,工业发展的质量和效益不高,经济结构性矛盾突出,仍然是数量型增长方式,经济总量小,产品技术含量低,市场化程度不高。从业人员占全县人口比例小。2005年城镇居民人均可支配收入6905元,农民人均纯收入2306元,这说明城镇和农村经济发展差距较大,城乡二元结构较为突出。
2、工业整体态势上看,生产效益低,产品缺乏竞争力,适应市场能力差,资源优势未能转化为经济优势。例如,虽然磷资源丰富,但限于现有科研开发与技术创新能力,金沙磷化工发展还处在磷矿石开采,黄磷生产等初级加工层次,在精细磷化工方面还未涉足,未将资源优势转化为经济优势。同时,由于生产工艺落后,技术含量低,资源性产业在生产过程中物耗比较高,形成资源的大量浪费,并造成生态环境的恶化,从而严重影响企业的经济效益和社会效益。随着工业化进程的深入,环境将面临更大的压力。
3、工业层次上看,企业覆盖面小,规模小,特色产品未能做大做强。在微观层次,企业总体上布局分散,多数产品是初级加工产品,在原料工艺和副产物的利用等方面缺乏经济性,影响了企业的经济效益,降低了市场竞争力。适应健康和环保的绿色产品产业化水平还低,缺乏技术含量高的新产品。
4、工业总体结构上,产业链的纵向延伸不足,缺乏后劲。产业链的延伸是资源不断加工升值的工程。它对经济发展的拉动有着重要的意义。但目前金沙的工业仍是以资源的粗加工发主的工业结构,产品加工层次低,品种少,纵向的产品产业链短,不利于矿产资源的深入加工和可持续利用。因而,进行初级产品的深加工,延长产业链,有助于企业提高资源利用率,增加企业的经济效益。同
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