洛阳市商务局企业服务年活动工作细化方案.docVIP

洛阳市商务局企业服务年活动工作细化方案 2009-03-31 11:25??文章来源：河南省商务厅 文章类型：原创??内容分类：政策 　　为积极应对国际金融危机给我市商务工作带来的冲击和挑战，优化商务发展环境，解决企业经营困难，推动政企联动、攻坚克难，促进全市国内外贸易平稳较快发展，按照《河南省商务厅企业服务年活动实施方案》部署要求，制订洛阳市商务系统开展企业服务年活动工作细化方案。 　　一、指导思想 　　认真贯彻落实省委八届九次全会和市委九届十一次会议精神，坚持科学发展观，围绕扩大招商引资规模、保持对外贸易增长、促进国内市场流通，以服务企业为主旨，进一步强化服务意识、创新服务方法、落实服务措施、提高服务质量，以解决企业困难为重点，积极主动地为企业搞好服务，一企一策，有针对性地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，努力创造企业发展的良好环境，进一步保护好、引导好、发挥好企业加快发展的积极性。 　　二、工作举措 　　 (一)狠抓政策落实，加大对企业的政策支持力度 　　积极落实现有政策，用好国家上调出口退税率及其他支持政策。积极为企业争取河南省外经贸区域协调发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险补贴资金，扶持企业扩大对外贸易。会同市财政局，做好洛阳市外经贸发展促进资金的使用和管理，切实发挥政府专项资金的引导、支持作用。尽快出台《招商引资专项资金管理暂行办法》，加大对重大招商引资项目资助、招商引资工作奖励和引进研发机构项目资助，充分调动企业招商引资的积极性。用好国家促进消费的政策措施，认真贯彻落实《关于进一步做好商务领域扩大消费工作的意见》。 　　 (二)优化商务发展环境，切实减轻企业负担 　　全面清理商务涉企收费，对不利于企业发展的收费项目一律予以取消，对保留的收费项目视情况降低收费标准，同时全面纠正直接或变相加重企业负担的违规收费行为。严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为。严禁违规强行指定中介服务机构、对企业进行强制服务和强制收费。严格实行涉企检查备案制度和企业宁静工作日制度，立即停止一切增加企业负担的评比达标活动，所有检查活动实行“履职不收费”。 　　(三)围绕中心工作，为企业发展提供有效服务 　　1、积极帮助企业开展招商引资工作。一是积极构建以“两库”（客户资源库、招商项目库）、“两平台”（招商引资信息平台、招商项目对接平台）、“两系统”（重大项目跟踪系统、投资促进评价系统）为框架，涵盖内外资监测、投资促进、项目对接项目跟踪、活动统筹、绩效评价等主要内容的信息管理系统，搭建企业招商引资管理平台。各县（市、区）要重点围绕产业招商建立和更新“两库”，每个县（市、区）构筑重点项目要确保在30—50个；要充分利用“两平台”积极推介对接项目；建立省市县三级跟踪系统，加大项目的跟踪力度。以《新策划引资项目半月报》、《重点引资在谈项目半月报》和《重点引资在建项目进展半月报》三个半月报为载体，着力加大新策划项目、在谈项目、在建项目征集筛选和跟踪力度。为促进各县（市）区积极做好新策划项目谋划、在谈项目跟踪落实、在建项目跟踪服务，及时高质量上报策划、在谈、在建项目情况，为市领导提供重大项目信息，对各县（市）区上报项目情况，以及被《新策划引资项目半月报》、《重点引资在谈项目半月报》、《重点引资在建项目进展半月报》采用情况进行加权排序，作为年终考核评先的条件之一。二是进一步拓宽外商投资项目无偿代理服务的广度和深度，规范代理服务办法，在全市范围内认真落实外资项目无偿代理制。三是继续简化审批，推进投资便利化，提高办事效率，公开承诺、接受监督。四是落实好招商引资专项资金，加大对企业重点项目建设的扶持资助力度。五是积极举办各类境内外重大招商引资活动，为企业引进外资提供平台。六是加大对外商投诉案件处理力度，完善投诉处理机制，坚决维护外商的合法权益，为外商投资创造良好环境。 　　2、积极支持企业开拓国际市场。一是在继续深度开发美国、欧盟、日韩和港澳台等传统市场的同时，积极引导企业充分认识新兴市场的作用，下大力气开拓俄罗斯、印度、拉美、非洲和中东等新兴市场。结合省商务厅2009年境内外参展计划和我市出口企业、出口产品情况，积极组织相关企业参加境内外展会和境外市场考察活动。积极争取省、市外贸发展资金更多用于市场开拓活动上，努力降低企业参展成本。在各县（市、区）推广长葛经验，实施政府推进战略。二是积极组团参加春秋两届广交会、深圳高交会，华东交易会、东盟博览会，努力增加我市摊位数量和参展企业数量，寻求贸易机会。积极组织企业参加国外专业博览会、展销会，推动更多企业走向国际市场。三是大力宣传国家和省对外贸易促进政策，积极支持有条件的企业获得进出口经营权