中国政治模式3-构想、设计与检验.pdfVIP

2015年9月 甘肃理论学刊 Sep．，2015 第5期总第231期 Gansu Research No．5General231 Theory 中国政治模式3：构想、设计与检验 王凌峰 (桂林电子科技大学商学院，广西桂林541004) [摘 要]政治模式竞争是国家间最高层次的制度竞争。中国政治模式1、政治模式2在社会经济发 展、政局稳定性方面表现突出，但由于权力集中导致官员腐败严重。2008年金融危机以来，西方政治模式民 主有余、集中不足、党争内耗过大、决策效率低下，体制缺陷暴露无遗，同时西方政治模式在第三世界国家的 政治实践乏善可陈，因此需要积极探索中国政治模式3。基于20世纪中国和世界主要国家地区政治实践的 成败经验教训，本文提出中国政治模式3的一种具体设计，力求在稳定与竞争、独立与制衡、民主与集中之间 形成合理稳定点。 [关键词]中国政治模式；西方政治模式；政治文明；政治体制改革；制度创新 [中图分类号]D616[文献标识码]A 一、引言 标评价、分配差距可以采用基尼系数、政府腐败情况可 政治模式是国家组织核心构成要素之制度安排， 以用国际廉洁指数等一系列指标评价等进行测度。西 政治模式竞争是国家间最高层次的制度竞争。现代国 方政治学界已经有大量讨论[3]。一项代表性研究是奥 家政治模式主要内容为：一是国家机器的三大构成部 地利学者戴维·坎贝尔及其研究团队基于人类发展报 分即立法、司法、行政之间关系为何?二是公职人员 告、世界发展指数、全球自由度排名、国际透明组织政 (议会代表、法官、公务员、政务员)如何产生?三是如 府廉洁度指数等数据来源，对政治模式与民主质量概 何设计公职人员滥用权力的反腐监督机制?[1]围绕上念予以“操作化”，进行量化测评H]。 述方面展开的不同具体方案设计即构成不同的政治 考虑文章篇幅与撰文目的为具体设计而非学理分 模式。 析，强调操作性，本文主要从经济发展、政府稳定性、行 不同政治模式优劣如何进行评价?归根到底需要 政决策与执行效率、政府廉洁度等方面对中国政治模 通过政治实践即政治模式绩效来评价，政治模式绩效 式1、2和西方政治模式进行初步比较，再提出一种具 大致包括以下方面：民生(经济发展、社会秩序、社会财 体的中国政治模式3设计方案。 富分配)、政局与政府稳定性、国家决策与政府行政效 二、中国政治模式3的必要与可能 率、公职人员廉洁度、国防能力、可持续发展(环境、人 根据前文提到的政治模式主要内容，可以将1949 口为主要方面)[2]，可以细化为一系列评价指标量化测年以来的中国政治模式演变划分为三个阶段：1949— 度，如政府稳定性可以用政府更替周期来评价、社会安 定团结情况可以采用犯罪率特别是恶性犯罪率指标、 治模式2阶段、2012年十八大至今是沿用中国政治模 科技发展水平可以采用专利论文知识型企业数量等指 式2，探索政治模式3阶段。模式1、模式2最主要区别 [收稿日期]2015一08—25 [作者简介]王凌峰(1976一)，四川仁寿人，厦门大学博士后，桂林电子科技大学商学院工商管理系教授、硕士生导师， 研究方向：当代中国政治。 万方数据 是模式2实行党政分开。 出现政党利益凌驾于国家利益之上的“否决政治”。美 (一)中国政治模式1、模式2的优缺点 国投资家、21世纪理事会创始人尼古拉斯·伯格鲁恩 (Nicolas 中国政治模式1、政治模式2在经济发展、政局稳 Berggruen)及美国《新观点季刊》主编、政治学