我国社区管理模式创新理论的研究.docVIP

我国社区管理模式创新理论研究 社会管理社会生活相互交融的管理形式，具有政府行为和社会基层群众自治相统一的特点。没有政府行为，社区管理就不能成为有计划、有目的的活动，无力实现促进社区变迁、推动社会进步的目标。因此，实现社区管理创新无论是从现实上，还是从理论上都要把我政府与社会相融合这一要点。 一、社区管理模式创新理论基点 政府与社会的关系一直是国内外理论界研究的热点。社区作为整个社会缩影，其稳步健康的发展也受到政府职能、政府角色定位等具体情况的影响。然而，政府的高效执政与社会的进一步发展并不是零和博弈的关系，怎样把握、如何认识这一理论模式就成为我们研究社区管理理论的关键。 （一） “小政府、大社会”模式的理论内涵 首先，对“小政府”的理解不能只是停留在字面意义上，认为这一理念主张政府规模越小越好。“小政府”的理念实质上只是针对政府规模过度膨胀的趋势，提出了限制政府规模的要求，主张一种与社会需求相适应的适度的政府规模。政府规模增长具有必然性，但却是有其限度的，这个限度是必须与社会需求相适应，否则将会带来危害，这一点已为世界和中国的历史经验所证明。 其次，“大社会”并不是仅仅指规模上的大小，“大社会”是指社会在包括经济、政治、文化生活等各个领域都具有了较强的自我管理、自我协调、自我服务的能力，能够通过社会自身的能力，能够通过社会自身的力量与机制化解社会矛盾，解决社会问题，满足社会的需求，