综合分析2-精.pptVIP

综合分析 主讲人：孔艳侠 一、判断型分析 1、题型概述 1. 给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用而提出的对策。下面列出了解决这一问题的A-E五项措施，其中不正确的是哪几项？请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。(20分) 　　A.要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题 　　B.要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题 　　C.扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件，扶贫主管部门应承担法律责任 　　D.必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用 　　E.要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理 一、判断型分析 2、判断题型的分析方法 1）对策的指向目标是否具有针对性 扶贫资金被挤占挪用 ↓为什么 为提高政府个人业绩，将扶贫款挪作他用 ↓为什么 思想认识错误；对扶贫资金监督管理不到位 ↓为什么 政府工作人员政治素质有待提高，扶贫资金专项管理、监督制度不健全 一、判断型分析 A.要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题 一、判断型分析 2）对策使用的方法能否解决该问题 　B.要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督。必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题 一、判断型分析 2）对策使用的方法能否解决该问题 　E.要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理 一、判断型分析 3）解决问题的职能机构是否正确 D.必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用 一、判断型分析 4）提出的对策是否合情合理合法 C.扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件，扶贫主管部门应承担法律责任 一、判断型分析 3、判断分析的解题步骤 第一步：弄清题干内容 第二步：分析备选对策选项 第三步：按要求选出备选选项，具体成文 一、判断型分析 4、写作示例 2.省政府要实现从“无为而治”到打造“有为”政府的转变，下列哪些不属于打造“有为”政府的正确措施?请指出并分别说明为什么，字数不超过300宇。(30分) A．政府应该把该管的管好。比如企业生产什么产品，应该而且只能由企业自己决定；但在企业采用什么样的体制和管理方式上，一定要由政府决定。 B．政府尽可能地为民营企业排忧解难，倡导在经济活动中政府唱主角。 C. 积极扶持和大力发展行业协会和商会等非政府组织，加强自律管理。 D. 营造发展民营企业的社会氛围，提高民营企业的社会地位，使之成为各级政府的附属机构。 E. 拓宽民营经济的发展空间，积极引导民营资本进入关系国民经济命脉的行业和领域，并使它逐步占支配地位。 F. 改革“审批经济”，强化服务意识，提高政府各职能部门的办事效率，杜绝乱收费和垄断部门的寻租行为。 二、原因分析 1、原因的种类 主要原因与次要原因 直接原因、间接原因、根本原因 二、原因分析 2、原因的维度 1）人的原因 2）法律制度的原因 3）经济利益的原因 4）科学技术的原因 5 ）管理的原因 或思想观念、操作、体制 二、原因分析 3、分析原因的方法 1）利益分析法 基本思路：首先确定利益的主体及性质 分清利益的层次和地位 利益分析的落脚点 二、原因分析 环境污染 ↓为什么 企业追求高利润，环保意识薄弱 ↓为什么 处罚力度不够 ↓为什么 政府的地方保护行为、规章制度有缺陷 ↓为什么政府保护 地方官员追求政绩－ 以GDP作为考核干部政绩的唯一依据 ↓为什么 制度不健全，监督薄弱 二、原因分析 2）供需分析法 交通拥挤 为什么 （供） ↙ ↘为什么（需） 汽车数量