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第四章 组织 本章重点: l?????组织工作的基本内容和程序 l????组织结构设计的内涵及基本原则 l????正确地对待非正式组织 教学计划: 本章计划 4学时 第一节 组织职能及其作用:1学时 第二节 组织结构设计:1学时 第三节 组织结构的基本类型:1学时 第四节 非正式组织:1学时 第一节 组织职能及其作用 一、 组织职能的含义(重点) (一)定义 根据组织目标和计划的需要设置部门、岗位,为每个岗位配备人员,明确部门和岗位的职责、职权和相互之间的关系。 组织工作 = 分工 + 协作 组织工作的目的——实现组织的目标和计划; (二)组织职能的基本内容 (1)设计与建立组织结构:即设置部门和岗位。 (2)合理分配职权与职责:确定各部门和岗位的职责、权力,以及各部门、各岗位之间的关系,从而把组织上下左右联系起来。 (3)选拔与配置人员:为各个部门、岗位配备合适的人力资源,以保证所设计和建立的组织结构有效地运转。 (4)推进组织的协调与变革:根据组织内外部要素的变化,适时地调整组织结构和人员。 二、 组织职能的作用 (一)将个体汇集成集体 (二)提高个体和集体的能力 (三)实现组织目标的重要保证 组织职能的产生是人类为了克服个人能力的限制而有意识集体协作的结果。例如:如果一个人无法推动一块巨石,而当两人或多人合力就能推动这块巨石时,他们就会认识到两人或多人的力量大于个人的力量,他们之间就会建立起一种协作关系。将这种关系固定下来,就形成了组织职能。 第二节 组织结构设计 一、 组织结构的定义 组织结构是组织内的全体成员为实现组织目标,在管理工作中进行分工协作,通过职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系。 组织结构的本质是组织成员间的分工协作关系。 组织结构的内涵就是人们的职、责、权关系,因此,组织结构又可成称为权责关系。 二、组织结构的内容 (一)横向结构 职能结构是指完成组织目标所需的各项业务工作及其比例和关系。 部门结构是指各管理或业务部门的构成。 一个企业有采购、销售、生产、技术、后勤等不同的业务,为此,企业设置了生产部(负责生产业务)、技术部(负责技术业务)、经销部(负责采购和销售业务)、财务部(承担财务管理职能)、人事部(承担人事管理职能)、后勤部(负责后勤业务)等业务和职能部门,它们的工作任务都是为实现企业的总体目标服务,但各部门的权责关系却不同。 (二)纵向结构 层次结构是指各管理层次的构成。 职权结构是指各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。 例如,公司制企业的管理机构通常分为股东会——董事会——监事会——经理层(总经理——各职能部门——基层部门),这样就形成了一个自上而下的纵向组织结构层次。其中,各自的权力又不同,股东会为最高权力机构,董事会为决策机构,监事会为监督机构,以总经理为首的经理层则负责执行与指挥,这样又形成了公司的职权结构。 三、 组织结构设计的基本原则 (一)目标可行原则 (二)因事设职与因职用人相结合的原则 (三)分工合理原则 (四)统一指挥原则 (五)权责对等(相符)原则 (六)精简效能原则 (七)有效管理幅度原则(管理者的素质、下属的素质、职务或工作的性质、管理层次)。 四、组织结构设计(组织工作)的基本程序 (重点) (一)制定组织目标 在系统分析组织外部环境和内部条件的基础上,提出科学合理的总目标及子目标。 组织目标是进行组织工作的基本出发点。 没有目标,组织就失去了存在的意义。 (二)确定业务内容 也就是分解组织目标,把组织目标细化(把一个总任务分解成多项分业务)。 (三)建立组织结构 根据业务的性质、业务量的大小确定部门和岗位。 把性质相同或相近的管理业务工作划归适当的部门和岗位负责,建立层次化、部门化的组织结构。 (四)进行工作分析 即分析工作,是指收集、分析和记录与工作相关的信息的过程,目的是了解工作的性质、内容和方法,以及确定从事这项工作所需要的条件和任职资格。 通过工作分析,规定各单位、各部门及其责任者对其工作应负的责任以及考核工作绩效的标准;赋予各单位、各部门及其责任者的相应权力;建立各种管理规范和运行制度。
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