现代大学治理的权力关系重塑-理念、架构与进路.pdfVIP

2015年9月 内蒙古社会科学(汉文版) Sep．2015 第36卷第5期 INNERMONGOUASOCIALSCIENCES V01．36№．5 cnki．issnl003—5281．2015．05．029 DOI：10．14137／j 现代大学治理的权力关系重塑：理念、架构与进路 刘吉发， 庞林林 (长安大学 马克思主义学院， 陕西 西安710064) [摘要]建设中国特色高等学校需要现代大学治理的全面推进，其中最为关键的是调整大学内外部多 重权力关系，这是对传统大学管治模式的重塑。在当前语境下，重塑现代大学治理权力关系亟需在更新治理 理念、完善治理架构、优化治理进路三个方面进行系统探索，具体而言就是要引入主体间性理念、开放共生理 念与协同发展理念，要完善“四位一体”横向权力体系、三元金字塔式纵向权力体系，要优化开放性进路、有效 性进路与可持续发展进路。唯有如此，才可能在整体上形成现代大学治理框架下权力关系的理想形态。 [关键词】现代大学治理；权力关系；理念；架构；进路 [中图分类号]G647；G52l[文献标识码]A[文章编号]1003—5281(2015)05—0166—07 治理能力与治理体系的现代化是护航我国现 新等。有鉴于此，本文拟就现代大学治理的关键要 代化战略的核心因素，同样也是推动高等教育改革 素作以理论探索。 的有效途径。在当前语境下，加速现代大学建设进 度的重要内容就是强化现代大学治理之功效，其核 一、创新理念引领现代大学 心就是在统筹中国特色高等学校资源的前提下探 治理权力关系的重塑方向 求以大学为核心平台的各种权力配置方式的合理 状态。在现代大学治理领域，理论界已经做了诸多 现代大学治理的过程是一个不断解构和建构 研究，形成了现代大学治理是内外结合的多元综合 的过程。其解构的是不断打破传统惯性理念与制 治理、大学治理的关键是平衡各种利益主体的诉求 度规则，是对原有主体与利益关系的变更；其建构 与权力边界、大学治理的目标是实现一种“善治” 的是重新组织权力分工与利益联系，进而获得新的 状态等共识，并构成了理论界探讨现代大学治理的 有效的治理体系。在何种程度上解构，以及建构的 基础。然而，关于大学治理的权力类型、各权力间 新的治理体系为何种状态，在一定意义上取决于治 的配置格局却莫衷一是，所秉承之理念与方法也各 理理念，这是革新治理结构的前提条件。总体而 有侧重，这些成果在为发展中的大学治理提供多维 言，重塑现代大学治理权力关系需妻如下理念的参 视角的同时，也表现出一定的缺憾，如治理主体视 与：一是主体间性理念，旨在变革传统主客关系；二 阈有待充实、系统架构有待完善、实践进路有待创 是开放共生理念，旨在丰富现代大学的内涵体系； 基本科研业务费专项资助项目“马克思主义理论与中国社会治理研究(编号009)”。 [收稿日期]2015—06—17 [作者简介]刘吉发，男，长安大学马克思主义学院教授，博士； 庞林林，女，长安大学政治与行政学院硕士研究生。 】66 万方数据 三是协同发展理念，旨在合理分工之上适时推动治 学的诸多力量与诉求。一方面要树立开放的大学 理工作的跃迁。这三种理念是变革高校治理模式 办学格局，这要求在大学使命与现代化大学素养之 的核心法门。 间形成一种共识，更新全社会办学、全民治学的理 (一)主体间性理念：丰富治理的主体外延 念；最为重要的就是丰富大学的关系维度，特别是 现代治理的核心是目标协同下的多