既有建筑节能改造市场行为培育的研究综述.pptVIP

本文观看结束！！！ 祝各位身体健康！万事如意！！ 5.2 从改造制约瓶颈入手， 开拓融资渠道，服务改造企业 既有建筑节能改造市场发育不足，资金成为既有建筑节能改造实施的瓶颈，推动既有建筑节能改造事业，必须首先解决既有建筑节能改造主体--节能服务企业的融资渠道问题。我国合同能源管理的第三方模式欠成熟，自主摸索各地域各具特色的融资模式，对于促进既有建筑节能改造起到不可忽略的作用。已有工程实践中，我国既有建筑节能改造资金筹集多以政府为主导的多方辅助融资模式，主要形式有政府资金、企业自筹资金、业主筹资和建立专门房改基金等。各省市也摸索制定了符合其发展的融资模式，北京、天津、唐山等效果较佳。 17/26 5.3 以试点示范工程为标志， 带动既有建筑节能改造工作全面推进 既有建筑节能改造工作需要试点探索，推行公用建筑和民用建筑节能改造试点示范工程，可以总结经验，以点带面，是市场经济条件下推动既有建筑节能改造的一种有效途径和科学工作方法。我国既有建筑基数大，种类多，先安居工程和公共建筑实施改造，后全面推行，符合我国既有建筑节能改造技术进步与效率提升的客观要求。借鉴国外既有建筑节能改造经验，推动我国既有建筑节能改造工作是有效途径，2005年中德两国进行了“既有建筑节能改造-EEEB”技术合作项目；2007年北京朝阳区惠新西街12号楼实施节能改造试点项目；天津市成功地为红桥区桃花南里小区3万平方米的大板楼外墙、屋顶等维护结构增加保温系统，对屋面新增加了保温层和防水层，改造后的建筑达到理想的节能效果。 18/26 5.4 以节能规范规程为标准， 保证既有建筑节能改造的效果 既有建筑节能改造是技术性、政策性、利益性强的一项综合、复杂的系统工作，离不开国家法律法规规范的指导与约束。我国尚未形成完备的既有建筑节能改造法规体系，但已出台了一些有关节能改造技术规程和规定等，这是保证既有建筑节能改造质量和效果的关键所在。2000年建设部发布《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》；2002年建设部颁发的建设部建筑节能“十五”计划纲要；相继在《中长期节能专项规划》、《民用建筑节能管理规定》、《民用建筑节能条例》等规定了在既有建筑节能改造中的投融资、节能标准、改造必要性和可行性等方面细则。地方政府也出台了一系列规范做为既有建筑节能改造实施的标准依据。北京市2006年编制了《既有居住建筑建筑节能改造技术规程》；山西省出台《关于加快推进既有建筑节能改造的意见》；天津市印发《转发市建委市财政局拟定的天津市1300万平方米既有居住建筑供热计量与节能改造实施方案的通知》等。 19/26 六、我国既有建筑节能改造市场培育 理论研究阐述 基于外部性的既有建筑节能改造市场失灵研究； 基于经济激励政策的既有建筑节能改造政府主导的研究； 基于合同能源管理的既有建筑节能改造市场运行机制研究； 基于信息不对称下的既有建筑节能改造市场逆向选择的研究； 20/26 6.1 基于外部性的既有建筑节能改造市场失灵研究 既有建筑节能改造市场具有正的外部性，使得节能改造的市场的外部成本不能够内部化，导致了市场机制的失效进而导致了节能改造市场存在部分失灵的区域，严重影响了我国既有建筑节能改造市场的推广。包括：既有建筑节能改造具有正的外部性，对北方采暖区既有居住建筑节能改造的外部性进行分类，建立了既有居住建筑节能改造的外部性度量基本公式，并利用数学模型对既有建筑节能在维护结构改造、采暖系统改造以及改造总体的外部性进行了定性和定量分析；在外部性影响下，既有建筑节能改造市场中相关主体很难将节能改造意愿转化为节能改造行为，应用经济学的原理和方法，分析了既有建筑节能改造的正外部性和代际外部性，并陈述了由此带来的市场无效率和福利损失危害以及对既有建筑节能改造的影响；开展既有建筑节能具有正的外部性，导致了既有建筑节能改造市场的部分失灵，不能充分发挥市场机制，政府需发挥政府职能对既有建筑节能市场进行干预，使外部性内部化。 21/26 6.2 基于经济激励政策的既有建筑节能改造 政府主导的研究 适当的经济激励政策是促使既有建筑节能改造市场外部性内部化的主要手段，可有效的弥补由外部性带来的市场部分失灵，是既有建筑节能改造市场培育的主要措施。包括：运用财务评价理论和风险效用理论推导出财政补贴和税收优惠的经济激励作用，并提出在建筑节能市场的起步、发展和成熟阶段应分别对两种激励政策有所偏重综合应用；肯定了经济激励政策在推动既有建筑节能改造方面的作用，在借鉴国外既有建筑节能改造经济激励政策的基础上提出为提高用户节能改造的积极性，由政府对进行既有建筑节能改造的用户提供增量成本补贴，并可依实际情况分时段递减；阐述了经济激励政策在推进既有建筑节能改造中的作用，借鉴国外经