新民用航空法基础 教学课件 赵旭望、秦永红 第7章.pptVIP

学习目标 知识目标 1、清楚“第三人”的含义和对第三人损害的概念，领会对第三人损害责任的责任原则 2、重点掌握对第三人损害责任原则、责任承担人、诉讼时效和适用范围的有关规定。 能力目标 1、能够了解航空器对地面第三人损害的概念和责任制度 2、掌握诉讼时效的特别规定 目 录 7.1 对第三人损害的概念和性质 7.2 我国民用航空法的有关规定 7.1 对第三人损害的概念和性质 7.1.1 对第三人损害的概念 7.1.2 第三人损害责任的性质 7.1 对第三人损害的概念和性质 7.1.1 对第三人损害的概念 由于合同的相对性，合同相对当事人之外的人，我们称之为“第三人”，在航空运输中，航空承运人或者托运人以及收货人是一种航空运输合同关系。航空运输合同当事人之外的都是第三人。 航空器在运转中对第三人造成损害，航空器经营人应当承担责任。但是，在航空运输中，第三人又存在复杂的情况，应依据不同的法律关系，按照不同的法律规定区别对待。 航空器对第三人损害责任主要涉及：（1）航空器对地面（包括水面）第三人造成损害的责任。（2）航空器碰撞造成损害的责任。地面第三者损害责任是属于侵权范畴，责任的确定和范围同承运人对旅客和其他的有合同关系的人之间的问题有所不同。 7.1 对第三人损害的概念和性质 7.1.2 第三人损害责任的性质 航空活动中的第三人因为航空事故的侵权而享有了赔偿请求权，可以确定的是，航空活动中的第三人与航空运营者之间并不存在法律上的关系，因此，第三人损害责任是一种侵权之债而不是合同之债。 责任人应当承担相应的民事责任，在民用航空活动中，对地面第三人造成损害是一种特殊的侵权行为，适用的是一种无过错责任制。在这种责任制下，无论行为人是否存在过错，都必须承担赔偿责任。 航空器在空中航行，系高度危险作业。世界上很多国家对高度危险作业致人损害的性质基本上都认为是一种特殊的侵权责任，但在归责的原则上略有不同。各国法律规定对高度危险作业致人损害都认为特殊侵权，其归责原则主要有两个：一个是无过错责任制，一个是严格责任制。 7.2 我国民用航空法的有关规定 7.2.1 责任制度 7.2.2 责任主体 7.2.3 保险与担保 7.2.4 诉讼时效 7.2.5 境内赔偿数额 7.2 我国民用航空法的有关规定 7.2.1 责任制度 首先，《民用航空法》确立了无过失责任制度。 1.损害赔偿实行的是无过失责任原则。即只要是飞行中的民用航空器或者从飞行中的民用航空器上落下的人或者物，造成地面上的人身伤亡或者财产损害是客观事实，受害人即有权获得赔偿。但是，这种客观责任不是绝对责任。 2.损害赔偿有明确的范围：（1）指赔偿直接损害，不赔偿间接损害。即所受损害并非造成损害事故的直接后果，受害人无权要求赔偿。（2）所受损害仅是民用航空器依照国家有关的空中交通规则在空中通过造成的。 其次，《民用航空法》确立了法定免责的条件。（1）“损害是武装冲突或者骚乱的直接后果，依照本章规定应承担责任的人不承担责任”。（2）“依照本章规定应当承担责任的人对民用航空器的使用权业经国家机关依法剥夺的，不承担责任”。（3）“依照本章规定应当承担责任的人证明损害是完全由于受害人或者受雇人、代理人的过错造成的，免除其赔偿责任；应当承担责任的人证明损害是部分由于受害人或者其受雇人、代理人的过错造成时，受害人证明其受雇人、代理人的行为超出其所授权的范围的，不免除或者不减轻应当承担责任的人的赔偿责任”。 7.2 我国民用航空法的有关规定 7.2.2 责任主体 赔偿责任应当由航空器的经营人承担，民用航空器经营人是指： （1）损害发生时使用民用航空器的人。 （2）本人将民用航空器的使用权已经直接或者间接地授予他人，但保留对该民用航空器的航行控制权，本人仍被视为经营人。 （3）经营人的受雇人、代理人在受雇、代理过程中使用民用航空器，无论是否在其受雇、代理范围内行事，均视为经营人使用民用航空器。 （4）民用航空器登记的所有人应当视为经营人，并承担经营人的责任；除非在判定其责任的诉讼中，所有人证明经营人是他人，并在法律程序许可范围内采取适当措施使该人成为诉讼当事人之一。 7.2 我国民用航空法的有关规定 7.2.2 责任主体 需要明确以下问题。 1.当民用航空器所有人被视为经营人，所有人享有经营人所能援用的抗辩权（第163条）。 2.非法使用民用航空器对地面第三人造成损害，有航行控制权的人与该非法使用人承担连带责任，除非有航行控制权的人证明本人已经适当注意防止