出口贸易的结构性失衡和系统性矫正[N].docVIP

理论与实践 2010年 11月 1日 星期一 出口贸易的结构性失衡与系统性矫正  始于 2007年 8月的国际金融危机对世界主要实体经济造 成了自上世纪经济“大萧条”以来最为严重的一次冲击。受其影 改革开放三十年来,我国出口贸易总体呈现出良好的发展趋势,但大而不强的结构性失衡 响,我国进出口额从 2008年 11月至 2009年 10月连续出现负 增长达 12个月之久。表象上,这是我国融入国际经济分工所表 现出的经济危机的国际传导性和全球同步性;实质上,它反映了 我国对外贸易模式的粗放型格局仍然亟待改变。 改革开放为我国出口贸易的发展提供了巨大契机,特别是进 入 21世纪以来,我国出口贸易的发展速度明显加快,出口贸易规 现贸易主体结构民营化;必须着力推进贸易区域结构多元化。 模从 1978年的 97.5亿美元快速发展到 2009年的 12016.6亿美 元,30多年间增长百倍以上,增速远高于美日德等发达国家。同时, 我国在全球的出口贸易地位也空前提高,出口贸易对我国经济的 有企业、外资企业和民营企业均在不同经济发展阶段作为主要 元,这表明我国正处于从工业化中期到工业化后期过渡的“中等 贡献度和拉动度也不断增强。然而,虽然我国出口贸易总体呈现出 推动力量对我国对外贸易的发展做出了重大贡献。近些年来,外 收入陷阱”阶段。因此,必须对我国传统的粗放式出口贸易增长 良好的发展趋势,但大而不强的结构性失衡问题依旧突出。 资企业已成为我国外贸的主导力量并继续呈现增长态势,国有 方式及出口产业结构进行渐近式转型,以避免贸易增长动力衰 首先,从出口贸易商品结构来看,我国的出口商品结构层次 企业在我国外贸中的地位则不断下降,而民营企业也在迅速崛 退和贸易模式路径锁定。 和技术水平仍然较低。尽管工业制成品自 1981年开始成为出 起。截至 2009年底,外资企业、民营企业分别占我国外贸总额的 2010年 2月 3日,胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题 口主导产品,但其中相当一大部分是纺织品、服 55.2%和 23.1%,而国有企业份额则降至 21.7%。目 研讨班开班式上,就加快经济发展方式转变提出了八点意见,其 装、鞋类和玩具等劳动密集型的低附加值产品,高 前,对外资的过度依赖引致我国贸易安全风险不 中第八点要求是加快调整出口贸易结构和进口贸易结构。为贯 新技术产品出口水平远不及一些发达国家和新 断积累和放大。比较而言,我国民营企业出口规模 彻落实这一讲话精神,我们必须坚持以科学发展观为指导,通过 兴工业化国家。据对我国四类工业制成品的贸易 相对较小,而且还受到诸如品牌、人才等内部约束 对外贸易结构的适时动态调整,逐步实现 “贸易商品结构战略 专业化指数分析显示:我国出口商品中竞争力最 以及反倾销、特保和技术壁垒等外部约束。 化、贸易方式结构一般化、贸易主体结构民营化、贸易区域结构 强的是劳动密集型产品,而资本和技术密集型产 最后,从出口贸易区域结构来看,我国的外部贸 多元化”的战略目标。 品竞争力相对较弱。由于劳动密集型产品在国际 易区域结构集中度过高,贸易区域多元化能力不强, 第一,必须将对外贸易重心放在增强工业制成品出口竞争 市场中属于缺乏弹性产品,同时又面临诸多后发 过度依赖发达国家而与广大发展中国家贸易规模 力上,实现商品的战略化调整。一方面,在初级产品贸易领域实施 国家更低成本的激烈竞争,我国的贸易条件不断 较小。从出口市场看,我国对前五大出口市场出口额 战略性贸易政策,减少甚至限制资源类产品出口规模,以达到提 恶化。此外,资源消耗高、环境污染重的产品在我 累计占比从 1994年的 79.6%下降到 2009年的 高出口产品整体附加值和实现资源战略性储备的双重目的。另 国出口中也占有相当比重,这不利于经济的可持续发展。在国 68.9%,降幅不大,这加剧了市场风险,进而造成了我国对外贸易的 一方面,在稳定传统优势产品贸易基础上大力发展具有技术含 际竞争力方面,我国出口商品的设计、开发、生产、营销、使用及 不稳定性与波动性。从贸易顺差来源看,我国的顺差来源地主要集 量的工业制成品贸易,由单纯地追求静态比较优势转向以动态 售后服务能力均表现不强。 中在美国和香港,这是导致贸易摩擦频发的直接原因。 比较优势为主的贸易战略,积极培育和重点发展资本和技术密 其次,从出口贸易方式结构来看,尽管加工贸易在出口创汇、 长期以来,我国依靠静态比较优势累积了数额巨大的外汇储 集型产品贸易。同时,大力发展污染密集度较低的绿色贸易和低 解决劳动力就业等方面发挥着重要作用,但加工贸易对