基层政区改革视野下乡镇财政解困研究.pdfVIP

从问题分析和成因探索的角度对乡镇财政做进一步更深入的探讨，并为后续研究 做好锚垫。首先根据第一章综述部分的有关内容归纳了乡镇财政困境的主要表 现，并在此基础上又从乡镇债务的合法性、财政职能和机构的不健全以及税费改 革对乡镇财政的冲击等四个方面做了进一步的补充分析；而困境原因则主要从政 府层级与财政层级关系的探讨上做了重点考察。 第四章基层政区改革视野下的乡镇财政解困。本章节是上述二、三章研究 内容的一个逻辑要求，在现状、问题以及成因的分析基础上笔者提出了自己的解 决策略——从基层政区改革的角度去思考乡镇财政的解困。本章主要分两节内 容i一是对基层政区改革视角下乡镇财政解困的必要性和重要性做了多线索的论 证，在这一论述过程中本文主要采取了逻辑推证、理论印证、文献佐证和案例实 证四位一体的研究方法，以期达到较好的论证效果：二是在论证基础上对基层政 区改革视野下乡镇财政解困的制度供给模式做了初步的探讨。 第五章结束语。对本文研究特点做了简要表述和概括，并指出了不足之处 和有待进一步深化的问题。 II Abstract “The