公共决策视域下的网络民意表达.pdfVIP

2015年5期 湖湘论坛 No．5．2015 forum GeneralNo．164 (总第i64期) huxiang ·管理科学· 公共决策视域下的网络民意表达术 刘波亚1，陈新汉2 (1．贵州大学，贵州贵阳550025；2．上海大学，上海200444) 摘要：民众评价活动和权威评价活动可以互为对方的评价对象，这为实现网络民意表达和公共决策的 内在对接提供了理论支持。要实现网络民意表达和公共决策的和谐共处，必须以社会评价论为理论指引，辩 正两者间的差异、矛盾及各自的现存问题。从决策机关的立场出发，以公共决策的民主、科学、理性等要 求为标杆来评价网络民意表达，以求全面、客观的研判网络民意表达。 关键词：网络民意表达；公共决策；权威评价；民众评价 中图分类号：C93 文献标识码：A 网络民意表达虽然已不再是新现象和新话 一、两种评价活动的相互评价 题，但多数是把重心放在微观问题和具体新闻事件 评价活动在本质上是主体对于主客体之间一 上，具有思辨性的成果不多。比较现代社会科学的 定价值关系的信息即价值信息的获取、存贮、加工 各种理论发现，评价理论对网络民意表达和公共决 和重组的过程。权威机构评价活动和民众评价活动 策的关系具有很强的解释力，为实现网络民意表达 构成了社会评价活动的现实形式。网络民意表达本 和公共决策的内在对接提供了理论支持。在评价活 质是网络群体以无机方式表达意志的一种民众评价 动中，评价就是主体从满足自身的内在需要和利益 活动。网络社会里网民们可以跨越时间、空间进行 出发，评判客体对于主体所具有的意义。不同主 交往和互动，在没有主流意识形态的操控或权威机 体的需要与同一客体属性之间构成不同的价值关 构垄断下关注自己感兴趣的某一话题，快速、大规 系，所以即使是同一客体，在面对不同的主体时，意 模地形成对于某一公共事务的民众评价意见。公共 义是不同的，从而评价就有可能从自在转化为自 决策的对象是为了满足社会全体或大多数成员需要 为，为主体自身所意识和把握。以评价论为理论基 的普遍的公共事务，其价值取向是维护公共利益。 础就意味着，不但要揭示网络民意表达对公共决策 在我国，中国共产党和政府是拥有最大权力的最基 的意义，还要揭示公共决策对网络民意表达的意 本、最核心的决策主体，是典型的权威机构。公共 义，重点关注相互评价中存在的差异。 决策实质上是决策主体以有机方式意志的一种权威 。本文系国家社会科学基金项目《转型时期意识形态的领导权和主导权问题研究》【编号：llXKS023]、贵州大学引进 人才科研基金资助项目《评价论视角下的网络民意表达与公共决策》[编号：贵大人基合字2014005]、贵州大学马克思 主义理论学科建设专项研究项目《评价论视角下的网络民意表达与公共决策》f编号：校专2014021的阶段性成果。 收稿日期：2015—05—18 作者简