新中国法制史 （“十一五”国家级规划规划）教学课件 张晋藩 第十一章 清朝的法律制度（下）.pptVIP

第十一章 清朝的法律制度（下） 第一节 鸦片战争后中国主权的丧失与法观念的更新 一、中国主权的丧失 （一）由五口通商大臣到设立总理各国事务衙门 （二）由协定关税到总税务司控制中国的关税、内政与外交 （三）由领事裁判权到全面践踏中国的司法主权 二、西方法律文化的输入与法观念的更新 （一）由盲目排外到中体西用 （二）由维护三纲到批判三纲 （三）由专制神圣到君宪、共和 （四）由以人治国到以法治国 （五）由司法与行政不分到司法独立 （六）由以刑为主到诸法并重 第二节 预备立宪与宪法性文件 一、预备立宪与宪法大纲的制定 二、资政院和咨议局章程的制定 （一）《资政院院章》的制定与资政院的召开 （二）《咨议局章程》的制定与各省咨议局的召开 三、《重大信条十九条》的颁布 1.《重大信条十九条》开宗明义仍然宣示：“大清帝国皇统万世不易” 2.提高国会的地位，加强国会的权力和监督作用 3.实行责任内阁制，扩大了内阁总理的权力 4.规定了皇权、立法权、司法权和行政权之间的制衡原则 5.《重大信条十九条》“阙略”了臣民的自由平等权利 第三节 清末修律的背景与指导思想 一、修律的背景 二、修律的指导思想 （一）西法与中法结合，务期中外通行 （二）修律与研核法理结合 （三）修律与促进法制文明结合 三、贯彻修律指导思想中的斗争与妥协 第四节 行政法律 一、则例与监察