本章学习重点: 第一节 我国外贸体制的建立 一、我国对外贸易的统制政策 (一)外贸统制的含义 1、定义:外贸统制是指对外贸易由国家统一管理、控制和调节,也被称为对外贸易国家垄断制。 2、内容: (1)国家制定对外贸易的法律、方针和政策; (2)国家统一设立管理外贸的专门机构; (3)国家统一设立对外贸易专业公司和审批其他企业的外贸经营权; (4)国家制定外贸的中长期指令性计划和指导性计划; (5)国家运用各种经济杠杆,包括价格、税收、利润、信贷、外汇留成、承包指标等,统一调控、管理对外贸易活动。 (二)我国实行外贸统制的必要性 1、可以保证我国的政治独立和经济独立。以此来打破帝国主义国家的政治歧视、军事威胁和经济上的“封锁”与“禁运”。 2、可以保证我国经济建设的顺利进行。以便能统筹兼顾地调动各种生产资源,发展进口替代产业,建立起完整的工业体系和国民经济体系。 3、能够使我国有效地防御世界性经济危机的冲击。防止他国以邻为壑的倾销政策,把大量过剩产品销向我国,以此转嫁危机。 4、能够使我国步调一致地参与激烈的国际市场竞争,并获取更大利益。避免内部竞相削价、互相拆台的现象。防止出现在获得小集体微观利益的同时,却失去了国家的宏观利益。 因此,外贸领域比其他领域更需要国家的统一管理。 (三)我国实行外贸统制的手段 1、对外贸易的计划管理
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