科研经费预算编制及使用管理课程.ppt

科研经费预算的编报 ——科研经费预算项目（直接费用） 其他支出： 是指课题在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。 * 科研经费预算的编报 ——科研经费预算项目 间接费用： 是指承担课题任务的单位在组织课题任务过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。 主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。 * 科研经费预算的编报 ——科研经费预算项目（间接费用） 绩效支出： 是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出（不超过直接费用扣除设备购置费后的5%） 管理费 * 科研经费的管理与使用 * 科研经费的管理与使用 注意出现的问题： 编报虚假预算，套取国家财政资金 违反规定转拨、转移专项经费 虚假承诺、自筹经费不到位 未按规定执行和调整预算 其他规范国家财经纪律的行为 提供虚假原始凭证和财务会计资料 * 科研经费的管理与使用 监督与处罚： 信用管理：信用记录、评价、黑名单 处罚问责 承担单位、项目负责人及成员违规违纪的： 通报批评 暂停项目拨款 终止项目执行 * 科研经费的管理与使用 ——监督与处罚 追回已拨资金 取消项目承担单位一定时限内申报资格 违法移交司法机关，向社会公开 责任人的处罚： * 谢谢！ 请指正！ 科研经费预算编制及使用管理 “立项啦”整理 科研经费预算编制 科研经费的管理与使用 * 科研经费预算编制 * 一、科研经费预算编制 及使用管理的意义和重要性 转变观念提高认识 依法治国——制度体系建设不断完善 财务验收合格是课题结题的先决条件 检查、处罚力度空前加大 * 二、科研经费预算编制及使用管理的制度依据 国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见（国发【2014】11号） 《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》 《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》 * 《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》 《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》 《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》 * 科研经费预算编制及使用管理的制度依据 三、科研经费预算的编报 * （一）预算编报应遵循的原则 目标相关性原则 课题预算应与课题研究开发任务密切相关，预算的提出应该围绕课题目标、任务及技术路线等内容进行测算。  科研经费预算的编报 ——编报原则 * 政策相符性原则 课题预算应符合有关财政预算管理、国家科技计划经费管理办法的规定；课题预算中的开支范围和开支标准，应严格按照国家科技计划经费管理办法中的具体规定及其他规章制度进行测算。 科研经费预算的编报 ——编报原则 经济合理性原则 课题预算需求应当结合课题研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算提出。 国产设备（材料）与进口设备（材料） 购置与共享 品牌与型号档次 * 科研经费预算的编报 ——编报原则 一致性原则 经费支出预算内容与课题研究目标、内容、技术路线相一致； 经费预算周期与课题实施周期相一致； 经费预算总表与分项明细相一致； 课题预算申报书中不同地方出现的同一设备、材料等实物信息名称、型号等相一致； 研究人员投入课题的累计全时工作时间与本课题周期相一致（工作时数一日历天数的一致性）。 * 科研经费预算的编报 ——编报原则 规范性原则 标准规范 计量规范 法规制度规范 * 科研经费预算的编报 （二）科研经费预算编报要求 不可预见费原则上不得编入课题经费预算 课题