《中国粮食安全问题浅析》.pptVIP

中国粮食安全问题 XXXX XXXXX 什么是粮食安全？ 粮食安全是一个国际概念。所谓粮食安全,按照联合国粮农组织( FAO, Food and Agriculture Organizat ion) 1974 年在世界粮食大会上提出的定义, 指的是人类目前的一种基本生活权利。 我国的粮食安全状况 “我国部分粮食品种进口比重不断增加，对国际市场依赖加深。” “11月29日，国家统计局发布公告称，2013年中国粮食总产量达到60193.5万吨，同比增长2.1％。从2004年算起，这已是中国粮食产量连续增加的第十个年头。 增产数字背后，“丰年缺粮”的现实却鲜被提及：同样在过去的十年中，除2008年、2009年两年间产稍大于需，其余年份中国的粮食状况均是产不足需，且缺口日益增大。虽官方多年来一直仍将95％的粮食自给率作为目标，但到2012年底，这一数字已跌破90％。” 其原因开始于大豆。我国大豆对外依赖度已经超过80% ，自给率因此被拉低近10个百分点，同时“就具体数据来看，三大主粮（水稻、小麦和玉米）去年净进口总数为1900万吨左右，今年前七个月的总数也已达1143.9万吨。不仅如此，继玉米在2011年进入“全面进口元年”后，中国亦有望于今年超越埃及，成为全球最大的小麦进口国。按国家粮油信息中心预测，进口总量将达650万吨。 ” 其他粮食安全的现状 1.“随着中国人口的不断增加和人民生活水平的提高，粮食的需求成刚性增长，导致供需矛盾的进一步加剧。随着人们收入水平的提高，人们的消费结构将由低蛋白质的谷物、蔬菜为主转为营养更为丰富的畜类、蛋类、鱼类、奶类产品，而这些高营养的食物需要更多的初级粮食转化，这样，随着中国人均收入的提高，人均粮食的消耗量也会增加，这也增加了对粮食的总需求量。” 2.耕地数量不断减少。工业化、城镇化进程加快，土地沙漠化，土壤退化和土地污染日益恶化的形式都会减少可用的耕地资源。 3.农业生产机械化水平低，生产效率低······· * 浅析 食品安全网 营养水平 农业生产波动 农业研究与开发的公共支出 腐败 人均国内生产总值 人均收入决定了对粮食的购买力 在农业研究与开发上投入公共支出能促进创新，提高生产效率和供应水平 腐败造成自然资源被不合理使用，粮食分配的低效和不公 1996年的世界粮食首脑大会将粮食安全定义为：所有的人，在任何时间，都能够买得到和买得起足够、安全和营养的食物，以满足活跃、健康的生活所需的饮食需求和消费偏好。 ···须清醒看到，我国粮食安全形势面临一系列新的变化: ( 1) 加入WTO 之后，国内外粮食市场联系日益密切，世界粮食格局乃至危机，对国内影响不断增强; ( 2) 国际国内均出现粮食能源化、金融化趋势，使粮食安全问题复杂化; ( 3) 我国部分粮食品种对国际市场依赖加深; ( 4) 由于比较效益的作用，沿海等地区农民种田收益不高; ( 5) 粮食消费结构升级，传统调控方式有待完善。··· “我国部分粮食品种进口比重不断增加，对国际市场依赖加深。”的结果 “如果粮食大品种过度依赖进口，那么一旦进口受阻，后果将不堪想象。”——高铁生 举例大豆加工市场：大豆粮油的生产需要大豆作为原料。大豆依赖进口，则粮油也同时形成依赖。“以美国ADM公司、邦吉公司（Bunge）、嘉吉公司（Cargill）、法国路易达孚公司（Louis Dreyfus） 为首的4 大粮商已经控制了中国2/3 的大豆加工市场，在国内植物油生产和销售终端掌握话语权，对中国大豆产业构成了严重威胁。” 如果中国粮食大品种也被国外粮商掌握话语权，就直接威胁到国家安全。 我国的粮食自给率2012年已经跌至86%，这意味着难以实现自给自足，粮食安全形势紧张。 但同时，主要依赖进口的日本和韩国却拥有更高的粮食安全排名，为什么？ 日本和韩国海外“圈地”由来已久 。 “早在1917年，日本就成立了专门协调海外农业活动的机构。而在2009年时，日本又发表了《关于为粮食安全保障而促进海外投资的指示》，对其海外战略进行了新的谋划。目的是建立起全球的粮食供应网络···· 目前日本已经构建起 “粮食安全保障海外投资促进会”，其干事会成员包括日本外务省、农林水产省、财务省、经济产业省、国际协力机构(JBIC)、日本贸易振兴会(JETRO)、日本贸易保险(NEXI)。其具体的战略措施包括： 一、 与粮食出口国建立合作关系。从20世纪50年代开始，日本开始通过政府开发援助(ODA)等形式对非洲、拉美、东欧等地区提供农业援助，发展同当地政府、农业组织及民众的友好合作关系。 二、 建立粮食信息收集系统。日本在维护同主要粮食进口国之间的合作关系的同时，对替代粮食出口国的各类农业信息，如农作物栽培情况、农作物品种以及品种特征、食品安全性问题、粮食仓储、运输等也给予