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加快发展提服务业水平(61页)
加快服务业发展进程 实现经济结构调整的新突破 加快服务业发展进程的背景 中央明确要求把加快发展服务业作为扩大内需、培育新的经济增长点的重要领域,作为转变发展方式、调整经济结构的战略举措。 服务业的发展水平是衡量现代经济社会发达程度的重要标志,服务业是当今经济发展和国际竞争的焦点,是推动世界经济发展的主动力。 服务业的繁荣发展是产业结构优化升级的重要内容。加快发展服务业,对于增加就业、提高一二产业生产效率和竞争力、拓宽服务消费、提高城市活力和素质、减轻资源环境压力,加快经济发展方式转变等等,都具有重大意义。 加快服务业发展进程 实现经济结构调整的新突破 一、服务业是现代产业中最具成长力的产业 服务业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征和经济社会发展的一大趋势。20世纪60年代初,世界主要发达国家的经济重心就开始转向服务业,产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。 随着世界经济进入服务经济时代,服务业占世界经济的比重已经超过60%、占发达国家经济的比重已经超过70%、占发展中国家经济的比重在60%左右。服务业正成为引领技术创新和商业模式创新的主导力量。随着经济社会不断发展,服务业不断融合,服务行业交叉叠加,服务业的外延不断拓宽。 (一)服务业的内涵及分类 服务业:是利用一定的场所、设备和工具,为社会提供服务性劳动的各种行业的总称。 1985年国家统计局报告首次提出三次产业分类。在我国国民经济核算实际工作中,将服务业视同为第三产业,即将服务业定义为除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。将第三产业分为流通和服务两大部门、四个层次:流通部门、为生产和生活服务的部门、为提高科学文化水平和居民素质服务的部门、为社会公共需要服务的部门。 2003年对第三产业划分又作了重新规定,包括15个门类、48个大类、180个中类、 339个小类。 2003年三次产业划分 我国中长期科学和技术发展规划分类 联合国和世界贸易组织分类 服务业分类: 传统服务业 现代服务业 生产性服务业 生活性服务业 公共性服务业 盈利性的服务产业 公益性的服务事业 传统服务业是指为人们日常生活提供各种服务的行业,如商贸业、餐饮业、住宿业、旅游业; 现代服务业是指在一国或地区的产业结构中基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系,体现为整个服务业在国民经济和就业人口中的重要地位以及服务业的高度信息化水平等方面。 现代服务业有广义和狭义之分: 广义的现代服务业包括传统服务业的升级和新兴的服务业。 狭义的现代服务业主要指依托信息技术、现代化科学技术和技能发展起来的,信息、知识和技能相对密集的服务业。 生产性服务业:直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业, 一般包括对生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费者提供的服务,主要有金融、物流、会展、中介咨询、信息服务、软件外包、科技研发、创意、教育培训等服务行业。 生活性服务业:直接满足人们生活需要的服务行业,主要包括商贸、旅游、房地产、社区养老服务、就业服务、家政、物业管理服务、休闲娱乐、体育健身服务。 公共性服务业:提供公共产品,满足公共消费需求,提高公共福利的行业,主要包括教育、医疗卫生、文化体育、公用事业、社会保障和社会福利、安全保障等。 生产性服务业、消费性服务业与公共性服务业 服务业发展的三个阶段 总之,对于不同的国家、地区及不同的发展阶段,服务业的内容往往也有所不同,对服务业内涵准确界定国内外尚无统一标准。我国目前用第三产业的统计体系代替服务业统计体系,但目前在农业、工业、建筑业中的部分服务业,尚未纳入第三产业统计范畴,因此事实上服务业的范畴大于第三产业统计范畴。 (二)当前服务业发展变化特点 1、服务业的内部结构发生重大变化。传统服务业不断下降,以信息服务业、金融服务业、研发及科技服务业为代表的知识和技术密集型服务业发展迅猛,以网络电视、博客、移动游戏、电子商务、文化创意产业等为代表的一些新兴服务业不断涌现和加快发展。 2、服务业与制造业相互融合的趋势加强。服务业尤其是以金融、物流、信息等为主的生产性服务业与制造业的关系日益紧密。 一方面制造业的中间投入品中服务投入所占的比例越来越大,服务业和某些制造业的界线越来越不明显。 另一方面,制造业企业活动外置带动新兴服务业的发展。 (二)当前服务业发展变化特点 3、服务业成为全社会创新的重要源泉。创新是服务业发展的生命线。技术创新与服务业之间形成了一个循环:一方面,技术创新是服务业发展的重
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