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国家公务员度第六章(35页)
第六章公 务 员 考 核 如果谁能解决绩效考评问题,那么他就有资格在同一年中获得诺贝尔、普利策和黑斯曼奖。 ——美国联邦人事官员 阅读 《公务员考核规定(试行)》 2007年1月 《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》 2006年7月 《关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》 《关于实施国家公务员考核制度有关问题的补充通知》 《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度 考核有关问题的意见》 6.1 公务员考核的含义、渊源和意义 我国古代的考核制度 原始社会:民主推选、实践锻炼、考察任用 夏:“三载考功;五年政定” 商:三有宅考绩法 西周:“以八法治官府,以六计课群吏” 巡守、述职、派员监督、巡访 秦:考课 汉:刺察、上计 隋唐:四善、二十七最 宋:磨勘 、历纸 明清:考满、考察 《国家公务员考核暂行规定》1994 《实施国家公务员考核制度有关问题的通知》 《实施国家公务员考核制度有关问题的补充通知》 《党政领导干部考核工作暂行规定》1998 《公务员考核规定(试行)》2007 6.1.3 公务员考核的意义 1.有利于客观公正地评价公务员,激励和鞭策公务员提高素质,努力工作,挣创一流业绩。 2.有利于对公务员进行严格管理监督。 3.有利于公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。 6.2公务员考核的原则、内容和方法 资料:廉政短信 “廉当镰,可以除杂念;欲为狱,只能积灾难!天气变化无常,区纪委监察局提醒您照顾好自己和家人!” ——从2007年12月开始,郑州市金水区副科级以上领导干部的手机上,每天都会收到这样一条提醒短信。 “贪廉一念间,荣辱两世界,清风扶正气,廉字值千金。” ——这是宁夏纪委监察部门2007年年初推出的廉政短信。 资料: 2004年12月16日,北京市人事局公布《关于做好北京市2004年度公务员考核奖励工作的通知》规定,年度考核以德、能、勤、绩、廉5方面综合考核,以“群众满意度”为重要依据,凡是考核获荣誉称号者,可奖励年工资津贴的近一半奖金。 ——《青年报》2004年12月19日 6.3 公务员考核的评定和使用 6.3.1 公务员考核的评定 优秀 称职 基本称职 不称职 6.3.2 公务员考核的标准 6.3.3 公务员考核的程序 成立考核委员会 被考核公务员进行总结 主管领导听取群众意见和本人意见,对该公务员写出评语,提出考核等次建议和改进要求 对拟定为优秀等次的公务员进行公示 由机关负责人或考核委员会确定考核等次 书面通知被考核公务员本人,并由本人签署意见 不称职怎么办? 案例:“铁考核”动摇“金饭碗” 在2006年度的考核中浏阳市39名公务员被评定为不称职,其中13人被辞退。更具震撼力的一个数字是,通过考核,全市十多年来共有194名公务员被辞退。 2004年,湖南省浏阳市运用考核结果调整领导干部264人,其中61人被提拔到副科级领导岗位,5人被降免职,22人改任非领导职务,171人交流岗位。全市有25名领导干部因考核评优被提拔使用。 2003-2007年,长沙市233人被定为不称职,20人被辞退。 2005-2007年,张家界市25人因为考核不称职工资晋升受到影响,16人因考核不称职被降职处理。 6.4 公务员考核的发展趋势 全员优化趋势 主动参与趋势 目标管理趋势 审计监督趋势 公开监督趋势 简便易行趋势 小资料 云南省从2006年1月开始对信访工作采取目标管理的考核办法,要求各地区各部门领导亲自阅批群众来信和接待群众来访数,达到本地区本部门信访机构信访总量的10%。同时,实行打分定绩。信访工作组织领导总分40分,具体考核内容10项;信访业务工作总分60分,具体考核内容15项。考核期每年1次,考核分达到80分以上为达标,给予表彰;未达标的予以通报批评。 小资料: 中国自1999年实施经济责任审计以来,共对43万多名领导干部进行了经济责任审计,其中省部级党政领导干部和央企领导150多名,通过审计,发现由领导干部直接责任造成的违规违纪和损失浪费问题金额721亿元。 通过经济责任审计,查出领导干部以权谋私等个人经济问题金额20多亿元,移送纪检监察和司法机关7600多人。 各级党委和干部管理监督部门参考审计结果,免职、降职和撤职1.6万人。 目前,全国出台经济责任审计法规制度9600多项,推动经济责任审计工作走上了法治化、规范化轨道。 来源:腾讯网2011年7月 小资料:青岛市南区公务员将有数字化业绩档案 2008年1月1日起在青岛市南区党政机关全面推行公务员计算机网络绩效考核系统,为每个公务员建立起数字化业绩档案。 ? ?
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