瓜州县确定2012年农村和扶贫开发工作目标.docVIP

瓜州县将从十个方面抓好2012年农业农村和 扶贫开发工作 一是加快发展优势特色农业。充分利用县境内相对丰富的土地和光热资源，坚持“一特四化”方向，引导农民持续发展以蜜瓜、中药材、果蔬、草食畜等为主的优势特色农业。紧盯市场需求，先找销路，后搞种植，主抓标准化生产、商品率提升、技术指导服务等工作，在提升农产品品质、打造农产品品牌、开拓农产品市场上大做文章；将枸杞、甘草纳入移民扶贫、农业综合开发和生态环境治理等项目实施范围，使产业优势转变为经济优势；把政府意向和农户意愿结合起来，重点解决好蜜瓜多茬种植、反季节生产销售和蔬菜前期投入、中期管理等问题，带动更多农户发展优势特色产业；注重保持草畜平衡，推广设施精养，促进畜牧业规模、质量与效益相统一，早日把瓜州建设成全省的养羊大县。要坚持推进“菜篮子”工程建设，健全以集贸市场为主、超市和社区便民店为辅的市场供应网络，全面完成高标准日光温室200座、大棚蔬菜2000座的建设任务，打造以城郊乡镇和中心集镇为主的蔬菜产业带，既确保市民吃上便宜菜、放心菜，又使农民种高效田，增加种植收入。 二、建好农业科技示范园区。综合运用行政推动、市场驱动、龙头企业带动、科技服务促动等措施，建立一批布局合理、特色鲜明、管理规范、机制灵活、效益显著的农业科技示范园区。要把工业化的经营理念、管理方法、生产方式渗透到园区建设的全过程，大力普及标准化生产技术，推广良种良法、节水灌溉、间作套种、化促化控、配方施肥等农业新品种、新技术、新模式，引导农民在生产、加工、销售等各个环节推行标准化生产，提高园区知名度。要进一步完善以乡镇承包产业规模、科技部门承包技术服务为主要内容的“双承包”服务机制，加大向产业基地、种植大户选派科技特派员、指导员的力度，普及蜜瓜反季节栽培、温棚蔬菜种植、牛羊育肥等技术，提高示范园区整体科技水平。要集中技术力量，整合生产要素，优化资源配置，分片区抓好蜜瓜、枸杞、甘草、牛羊设施养殖等农业科技示范园区，移民乡要着力抓好以土壤改良、枸杞种植、大棚蔬菜、设施养殖为主的园区建设，打造精品示范样板区。 三是做大做强龙头企业。牢固树立“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民增收”的观念，努力建设一批农产品加工、储藏、保鲜、运输的龙头企业。要采取信贷支持、项目支持、财政专项资金支持、落实税收优惠政策等措施，优先扶持蜜瓜加工、枸杞加工、甘草加工等农业龙头企业，鼓励西域阳光、惠安农牧、亿得生物等龙头企业，扩大产能、搞好精深加工，实现农产品生产、加工、销售的有机结合，加快推进产业化进程。要本着安全卫生、新颖时尚、方便携带的原则，支持企业做好蜜瓜、枸杞、牛羊肉等瓜州特色农产品的包装、营销工作，提高农产品附加值。要旗帜鲜明地推进农业招商引资，鼓励更多的龙头企业脱颖而出，不论所有制性质，不论外地或本地企业，只要能带动农户，与农民建立起稳定的产销关系和合理的利益联结机制，谁有能力谁牵头，谁当龙头扶持谁，一视同仁地对待和支持，形成政府支持企业、企业应对市场、带动农户的发展格局，努力创造企业发展、农民增收的双赢局面。 四是扎实推进新农村建设。县委的基本态度是，新农村建设要坚持做到“三个符合”，即：符合乡镇经济发展水平、符合村组群众愿望、符合市场经济规律，既要培育新兴产业，又要强化基础设施建设，不搞形象工程，不做表面文章。要彰显乡镇特色，明确功能定位，科学合理布局，尽快完成统筹城乡一体化规划编制，着力构建以县城为中心，柳园镇、三道沟镇和锁阳城镇为重点，其它乡镇为补充的城镇体系。要落实好“一乡十一村”省级新农村示范建设任务，发挥村组群众主体作用，持续推进农田水利、人畜饮水、危房改造、“村村通”等建设工程，鼓励城郊乡镇、中心集镇在县城或集镇新建农民住宅楼；把生态建设作为最大的基础设施，组织实施好退耕还林、绿色通道、风沙口治理、三北五期防护林等生态建设项目，推广农田节水技术，努力走出一条循环发展、绿色发展的路子。要抓好村容村貌整治工作，从街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化和改水、改厨、改厕、改圈等方面入手，下大力气改变农村面貌，提高老百姓生活质量。 五是加快移民扶贫开发。尊重差异、分类指导，突出抓好土地改良、产业培育、基础设施建设和群众思想、文化、科技素质提升等重点任务，提高移民群众的自我发展能力。要引导移民群众采取拉沙压碱、绿肥种植、秸杆还田等措施，培肥地力；扶持发展蔬菜产业和中药材产业，提高土地产出效益；注重示范引导，帮助移民群众走好“小规模、大群体”和“农牧互补”的路子，培育促进移民收入稳定增长的产业体系。要充分利用扶贫参照县管理的政策机遇，主动争取产业发展、危房改造、道路铺筑、生态治理等项目，加强学校、卫生所、广播电视“村村通”工程等公益事业建设，改善移民乡村生产生活条件。要扎实开展技能培训，提高中青年移民的非农就业能力