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 着力富民强县 重振祁县雄风全面开创祁县转型跨越发展新局面文章类型：重要文献 文章加入时间：2011年6月21日8:56------在中国共产党祁县第十三次代表大会上的报告（2011年6月16日）段燕翔 同志们：　　现在，我代表中共祁县第十二届委员会向大会作报告。　　中国共产党祁县第十三次代表大会，是在我县推进转型跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：认真总结十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的发展思路和目标任务，选举产生新一届中共祁县委员会和纪律检查委员会，团结动员全县广大党员和干部群众，凝心聚力，奋发图强，加快转变经济发展方式，全力推进跨越发展，为早日实现“富民强县、重振雄风”的目标而努力奋斗！　　一、回顾过去五年，全县经济与社会各项事业取得丰硕成果　　县第十二次党代会以来的五年，是全县经济和社会取得明显成就的五年。五年来，面对县域经济竞相发展带来的巨大压力，面对金融危机带来的严峻挑战，县委团结带领全县各级党组织和广大共产党员、人民群众，攻坚克难，锐意进取，走过了不平凡的奋斗历程，胜利完成了县十二次党代会提出的主要目标任务。　　（一）县域经济综合实力明显提升。牢记发展第一要务，认真落实保增长、调结构、惠民生、创环境等一系列政策措施，确保了全县经济和社会平稳较快发展。到“十一五”末，全县地区生产总值完成41.3亿元，比2005年增加16.7亿，年均递增8.9%；财政收入3.6亿元，比2005年增加1.1亿，年均递增7.6%；固定资产投资总额21.6亿元，比2005年增加14.3亿，年均递增24.2%；规模以上工业增加值完成8.16亿元，比2005年增加3.26亿，年均递增10.3%；社会消费品零售总额19.9亿元，比2005年增加11.9亿，年均递增19.8%。工业经济的质量和效益逐步提升，玻璃器皿、碳素、白酒、机械制造等产业稳步发展。大华牌商标成为中国驰名商标，天波大功率水泵在特大透水矿难、抢险救灾中发挥了重要作用。农业和农村经济稳步发展。粮食单产连创历史新高，荣获“全国粮食生产先进县”称号。“祁县酥梨”顺利通过国家地理标志产品保护认证。旅游、房地产、物业管理、家政服务、餐饮娱乐、通讯器材等新型服务业发展迅速，成为县域经济新的增长点。　　（二）改革开放成果丰硕。　　坚持把深化改革作为破解发展难题的根本出路，为全县经济和社会各项事业发展注入了活力。在全省率先完成集体林权制度改革，被省委、省政府授予“全省林业建设突出贡献奖”，我县经验在全省推广并在全国交流。积极推进土地流转，全省第一家以土地承包经营权入股的合作社——祁县西六支农业开发专业合作社挂牌成立并初见成效。积极抓好一事一议财政奖补试点工作，全县掀起了农村公益事业建设高潮。积极推进行政管理改革和政府机构改革，在全市率先完成了行政审批项目清理工作。逐步完善工商企业改革，印刷厂、冶金机械厂、水泥厂、丙纶厂等一批老工业企业改制遗留问题得到妥善解决。国有粮食企业改革基本完成。坚持把招商引资和项目建设作为加快发展的重要举措，五年累计实施重点项目60项，总投资达到80亿元。招商引资实现新突破，世界500强企业的中石油公司和全国500强企业的燕京啤酒公司相继落户我县。特别是2010年，成功签约9个亿元以上大项目，总投资额超过30亿元。　　（三）基础设施建设不断加强。　　坚持实施以水、电、路、气为主的基础设施建设，为加快发展提供了有力支撑。完成子洪水库、杜家庄水库除险加固工程和子洪东线、西线集中供水工程，工农业用水和居民饮水安全得到有效保障。建成110千伏变电站1座，完成全县10千伏及以下配电网新建及改造工程，基本缓解了城乡用电紧张局面。规划实施昌源北路、东环路、丹枫东西路、杏花路等工程，城市主框架初步形成。大力实施“村村通油路”、“通达通畅”工程，全县农村公路总里程达到1127公里。完成垃圾处理厂和污水处理厂建设，实施天然气管网建设工程，42个工业企业、5000余户居民用上天然气，城市功能不断完善。　　（四）民生事业成绩斐然。　　高度重视民生改善，努力解决人民群众最关心、最现实的利益问题，使人民群众共享改革发展成果。到“十一五”末，全县农民人均纯收入达到7189元，比2005年增加3285元，年递增12.99%；城镇居民人均可支配收入达到16415元，比2005年增加8732元，年递增16.4%。坚持教育优先发展。祁县中学新校区破土动工。标准化学校、科教兴县、职教中心、示范高中建设顺利通过省政府验收。“两免一补”政策全面落实。高考升学率稳步提升。积极发展卫生事业。启动了医疗卫生体制改革工作，全县三级医疗卫生机构达标率达到97.09%。新型农村合作医疗参合率达到96.23%。新的人民医院建成使用，广大群众的就医