和谐发展视角下潍坊市农村社区警务建设与研究.pdf

目 录 摘要…………………………………………………………．I 1引言…………………………………………………………1 1．1选题的背景与意义………………………………………………l 1．1．1选题的背景．…………………………………………………l 1．1．2选题的意义…………………………………………………．1 1．2国内外社区警务研究现状………………………………………．．2 1．2．1我国社区警务研究现状………………………………………．．2 1．2．2国内社区警务的主要工作内容……………………………………5 1．2．2国外社区警务研究进展…………………………………………7 1．3论文研究思路、技术路线与方法…．………………………………．10 1．3．1论文研究思路…………………………………．…………．．10 1．3．2论文技术路线与方法…………………………………………11 1．4论文的创新与不足……………………………………………．1l 1．4．1论文的创新…．．……………………………………………11 1．4．2论文的不足……………………．………………………．…．12 2和谐发展与农村社区警务建设的基本理论……………………………．13 2．1社区警务界定………………………………………………．．13 2．2和谐发展基本理论……………．………………………………．14 2．3和谐警务理念………………………………………………．．15 3潍坊市农村社区警务建设现状……………………………………．．17 3．1潍坊市农村社区警务建设现状…………………．．………………．．17 3．2潍坊市农村社区警务建设的成效与问题……………………………．．18 3．2．1潍坊市农村社区警务建设的成效…………………………………18 3．2．2和谐视角下潍坊市农村社区警务建设的典型案例……………………．2l 3．2．3和谐视角下潍坊市农村社区警务建设存在问题………………………24 3．3和谐视角下潍坊市农村社区警务建设的制约因素………………………27 3．3．1潍坊社区警务建设理论研究滞后于警务实践………………………．27 3．3．2农村社区警务建设与和谐社区建设不契合…………………………．28 3．3．3社区警务的思想在基层尚未根深蒂固………………．……………．29 3．3．4社区民警素质不适应新型警务工作的需要…………………………．29 4国外社区警务建设的经验与启示……………………………………31 4．1社区警务建设以预防为主的战略思路…………．…………………．．31 4．2建立良好的警民关系………………．…………………………．32 4．3加强警民共建………………．………………………………．32 4．4高素质的警员……………．…………………………………．33 4．5合理部署警力…．．……………………………．……………．．33 5和谐视角下潍坊市农村社区警务建设的对策建议………………………．35 5．1预防为主，服务在先，以人为本的社区警务理念……………………．．35 5．1．1预防为主…………．…………………………．．．．…．．……35 5．1．2坚持以人为本………………………………………………35 5．1．3服务为先………．………………………．………．．．……．．35 5．2提升素质，充实队伍，扩大群众参与………………………………．36 5．2．1加大社区民警的培训，严格警员选拔…………………．…………36 5．2．2充实队伍，努力扩大群众参与…………………………………．．36 5．3完善运行机制…………………………………………………37 5．3．1改革相应的组织结构…………………………………………37 5．3．2要实现警力下沉……………………………………………．．37 5．3．3做好组织管理和法治保障……………………………………．．37 5．4健全奖励机制………………………………………………．．38 5．4．1发挥目标管理的重要作用，完善目标激励机制…………．…………．．38 5．4．2充分运用缺失模式，增强民警危机感……………………………．．39 5．4．3开展争优创先，完善榜样激励制度．………………………………39 5．4．4建立公平的竞争激励机制………………………．……………．．40 结语…………………………………………………………41 参考文献……………………………………………………．42 致谢…………………………………………………………45