我国工业用地出让若干问题地研究--以江苏省扬中市为例.pdfVIP

摘要 摘要 随着工业化和城市化的快速发展，城市建设用地日益扩张导致耕地数量大幅 减少，严重威胁我国的粮食安全。而工业用地是城市建设用地中的重要组成部分， 工业用地的利用合理与否直接关系到地区和城市的发展。长期以来我国工业用地 存在出让价格低、利用效率低下等问题，严重影响我国土地市场的有序健康发展。 因此，提高工业用地的利用效率，加强对工业用地出让的管理，完善工业用地的 市场配置机制，对推动城市的可持续发展，既具有战略意义又具有现实意义。 本文在介绍了工业用地出让相关定义和理论的基础上，以扬中市为例，通过 对扬中市的工业用地利用情况、工业用地出让价格以及影响机制分析和扬中市与 国内外工业用地利用情况的对比分析，总结出当前扬中市工业用地出让存在的若 干问题，并指出工业用地实行低价出让的根本原因，然后针对问题，从国家层面 和地方层面提出了一些对策措施，并且提出了工业性投资增长和集约利用的预测 方法具体测算工业用地需求量和引入“住宅与工业地价比值”，测算工业用地出 让价格。 研究得出了以下主要结论：(1)当前扬中市工业用地出让的主要问题是价格 普遍偏低、利用效率低下、工业用地占建设用地比例高；(2)2013年扬中市工