四川农地城市流转效率和影响因素研究.pdf

摘要 2014年中央一号文件赋予农民对承包地拥有占有、使用、收益、流转及承 包经营权抵押、担保权能，说明农地流转问题是深化农村土地制度改革的重要内 容。近年来，四川城市化进程不断加快，对城镇建设用地的需求量剧增，需要大 量的农地资源流转为城镇建设用地。但由于各种原因导致四川农地城市流转效率 未能达到最优状态，因此研究如何提高农地城市流转效率，以最小的农地资源损 失换取最大的区域经济发展具有积极的现实意义与理论价值。 本文根据生产前沿面理论、土地产权理论、地租理论、农地流转决策理论和 帕累托最优理论，运用文献研究法、数据包络法和随机前沿法等研究方法进行研 究。第一，研究了四川农地城市流转现状；第二，对该区域2004—2012年间农 地城市流转效率进行测度研究；第三，对影响四川农地城市流转效率的因素进行 分析；第四，提出对策建议。研究的主要结论如下： 1．四川农地城市流转效率测度。①四川农地城市流转纯技术效率水平较高， 在2010—2012年间连续三年达到最优状态。②四川农地城市流转规模效率水平 在研究期间内有小幅下降，出现规