关于土地划拨中-非营利性-界定的思考.pdfVIP

·法治政府· 探求2015年第5期（新167期·总230期） 关于土地划拨中“非营利性”界定的思考 □马火生（广州市政府法制办公室 法律事务处，广东 广州510032） [摘 要] 土地使用权是价值重大的资产，通过划拨方式取得土地使用权意味着无偿的或 者只付出极少的土地取得成本，非营利性的设施用地可以通过划拨方式取得土地使用权， 如何界定“非营利性”关系到土地使用权这一重大国有资产的处置及流失问题。本文对现 有的法律规定进行了梳理，并结合各地的实践经验，提出“非营利性”界定的几点意见。 [关键词] 划拨；非营利性；资产；梳理 [中图分类号] D922.29 [文献标识码] A [文章编号] 1003—8744（2015）05—0048—05 一、“非营利性”界定的存在问题 利性”，有关法律规定并不清晰，而这关系 及分析 到土地使用权这一重大国有资产的处置及