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2016年高考政治时政热点聚焦(二)
2014年时政热点聚焦 热点二: 构建开放型经济新体制,加快自由贸易区建设 2013年8月22日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。2013年9月,中国国家主席习近平出席了二十国集团领导人第八次峰会,在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学发表的演讲中习主席提出共同建设“丝绸之路经济带”的构想。2013年10月,中国国家主席习近平访问印度尼西亚和马来西亚,出席亚太经济合作组织第二十一次领导人非正式会议,在印尼国会发表重要演讲时再次提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”。 一、背景材料 李克强总理在2013年10月9日举行的第16次中国与东盟领导人会议上指出,中国与东盟要以长远眼光看待彼此关系,凝聚两点政治共识和七个领域合作,使今后十年双方合作朝着宽领域、深层次、高水平方向发展。概括起来,也可以称之为2+7合作框架。在此次会议上,李克强总理详细描绘了“钻石十年”蓝图,并特别提出了启动中国-东盟自贸区升级版谈判的愿景。 (一)已签协议的自贸区 1.中国内地与港澳 2.中国-东盟 3.中国-巴基斯坦 4.中国-智利 5.中国-新西兰 6.中国-新加坡 7.中国-秘鲁 8.中国-哥斯达黎加 9.中国-冰岛 10.中国-瑞士 11.上海自由贸易试验区 (二)正在谈判的自贸区 1.中国-海湾合作委员会(包括沙特、阿联酋、阿曼、科威特、卡塔尔、巴林6国) 2.中国-澳大利亚 3.中国-挪威 4.中国-韩国 5.中日韩 (三)正在研究的自贸区 1.中国与印度 2.中国与哥伦比亚 (四)上海自由贸易试验区 1. 自由贸易试验区概念 自由贸易试验区(Free Trade Zone 缩写FTZ): 通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资,从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展。 2.上海自由贸易试验区范围 3.上海自由贸易试验区战略意义 (1)国家 有利于培育中国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”。捍卫中国在全球贸易竞争中的地位,同时也利于中国经济与全球经济接轨。 (2)上海 将促进上海成为亚太供应链核心枢纽。在贸易、航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的意义。有利于加快政府职能转变;有利于吸引高端制造业、加工、贸易和仓储物流企业聚集,推进贸易发展方式转变。有利于培育贸易新型业态和功能,推动贸易转型升级。深化金融领域开放创新,完善法制保障。 4.上海自由贸易试验区政策 (1)拟开放人民币资本项目:自由贸易试验区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,也涉及一些离岸业务。 (2)税收优惠:自贸区的政策和创新需要有可复制和可推广的价值。 5.上海自由贸易试验区服务领域 (1)金融服务领域(银行服务、专业健康医疗保险、融资租赁) (2)航运服务领域(远洋货物运、国际船舶管理) (3)商贸服务领域(增值电信游戏机、游艺机销售及服务) (4)专业服务领域(律师服务、资信调查、旅行社) (5)人才中介服务(投资管理、工程设计、建筑服务) (6)文化服务领域(演出经纪、娱乐场所) (7)社会服务领域(教育培训、职业技能培训) (8)医疗服务 (9)电子商务 6.上海自贸试验区五项任务 (1)加快政府职能转变。 (2)扩大投资领域的开放。 (3)推进贸易发展方式转变。 (4)深化金融领域的开放创新。 (5)完善法制领域的制度保障。通知还明确指出,将通过鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场,实现跨境融资自由化。 二、理论分析 (一)从经济生活角度分析 1.经济全球化是世界发展的基本趋势。设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,它有利于提高对外开放水平,创造良好的国际环境,充分利用国际资源,带动国内产业结构升级。为了适应经济全球化新形势,我们必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 2.我国全面提高实行对外开放的基本战略和原则。上海自由贸易试验区的设立,进一步提高了对外开放水平。有利于形成参与国家经济合作和竞争的新优势。加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。 (二)从政治生活角度分析 1.我国政府的主要职能。国务院正式批准设立中国(上海)
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