公共财政制度下中国职业教育发展的研究.pdfVIP

摘 要 当今世界，无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展职业教育作为 振兴经济、增强国力的战略选择。对于中国经济，由于多年累积的制度和体制 因素及复杂多变的国内外环境，中国的经济将可能面临最为困难的境地。要从 根本上化解众多经济社会问题的风险，优化产业结构、转变当前的经济增长是 其最为彻底、有效的方式。而经济增长方式的转变在于劳动者素质的提高，科 学技术、文化知识对社会的促进作用，最终是通过劳动者在实际操作中的职业 技能来实现的。因此，职业教育将是中国经济社会发展的重要基础和教育工作 的战略重点。 目前，中国职业教育的规模得到了扩大，服务经济与社会的能力也明显增 强。但是从总体上看,我国职业教育仍是一个薄弱环节。一方面，职业教育的社 会认可度不高、发展不平衡、投入严重不足，行业企业的参与积极主动性不高； 另一方面，职业教育自身的管理体制不够顺畅，人才培养模式相对滞后，师资 队伍建设落后。最终，当前的职业教育远远不能适应中国经济社会发展的需要。 究其原因，根源还是对职业教育的经济社会作用认识不足，教育财政中职业教 育的角色定位不明，公共财政对职业教育的支持体系不完善，导致财政经费投 入严重不足及法律、政策等手段缺位，另外，中国职业教育的办学主体自身发 展理念落后