反垄断执法体制的研究.pdf

律规范中反垄断规定过于散乱，缺乏统一权威的执法部门，执法机构的职责配 置不合理，相关机构执法人员专业性不强。其次介绍了我国理论界关于反垄断 执法机构具体设置的各种论点，并对各种观点进行了分析和评价。最后针对《反 垄断法(草案)》所设计的执法机构模式，指出其存在的缺陷，提出自己的不同 意见。 第三部分结合我国国情，借鉴国外反垄断立法和执法对我国的启示，笔者 对我国的反垄断执法机构作如下设计：在立足于中国国情、借鉴国外经验的基 础上，遵循科学合理、独立权威、精干效能的原则，设置一个在地位上直属于 国务院，跨行政区域设立分支机构，下设竞争局、经济局、法律顾问局，兼准 司法权、准立法权与行政权于一身的反垄断执法机构。对于反垄断执法机构的 审理结果，允许行政复议或提起诉讼。在反垄断执法机构和行业监管机构之间， 建立良好的沟通机制。 关键词：反垄断法 执法机构 设置 Abstract Inthe 1890，sUSsetdownSherman earliestantitrustlaw． early act,the