附加福利课税法律问题及研究.pdfVIP

内容摘要 当前，伴随着公众对矫正分配正义的呼声，以及国家立法的导向，对影响收入分配 正义的实物、有价证券等有形或隐形的福利是否应当课税的问题也接踵而至。收入分配 改革的突破点在财税制度，而财税制度中直接税税种对收入分配的调节又是最为直接有 力的。然而，作为居于我国直接税制核心的所得税法均未明晰附加福利税的法律定位， 附加福利课税制度在我国尚付阙如。 反观我国税法实践，人们对是否应当课征附加福利税的观点莫衷一是，因附加福利 税制度的“失范”所带来的避税现象也并不鲜见。事实上，在工资收入之外，附加福利 的多少能直接反映出人们收入水平的高低差异，享受高福利待遇者所承担的税负偏轻， 将带来纳税人之间税收负担水平的不均衡，拉大了贫富差距，也将违背税收公平的宗旨。 因此，将附加福利纳入课税范围，拓宽税基，是一个既关乎国家税收利益又关乎社会分 配正义的问题，域外先进国家早就开始了对附加福利的税法规制并形成了独立开征及合 并开征两种模式。借鉴域外经验，完善我国附加福利课税的相关制度对促进收入分配实 现公平正义有着重要的作用。 本文包含导论共分为六部分，导论部分介绍了附加福利课税法律问题研究现状。大 多数发达国家对附加福利课税都已有较为成熟的法律制度，国内研究者普遍认为应当对 附加福利课税，并提出了单独设立附加福利税和将附加福利纳入现有所得税课