共青团参与社会管理路径创新及研究.pdf

共青团参与社会管理的路径创新研究 摘 要 我国正处于社会建设的转型期，要更好地为社会提供公共服务不仅需要政府 的努力，而且需要其他社会组织的参与。共青团作为党的事业的重要组成部分， 在积极地为党储备人才的同时，也需要与自身的政治定位相吻合的社会角色，行 使相应的社会管理职能，主要包括对青年的社会管理和公共服务。目前，党政建 设和谐社会、外部社会环境的改变都为共青团参与社会管理提供了契机，同时共 青团面临自身职能发展的问题和保护青少年合法权益的责任，因此，共青团参与 社会管理具有很强的社会必要性和自身发展性。另一方面，社会的发展使得共青 团工作面临诸多挑战，在新的形势下如何探索出一条共青团参与社会管理的新路 径从而充分发挥自身的社会潜能是一个亟待研究和解决的问题。本文首先论述了 目前国内外在社会管理方面的研究，以期得到一些借鉴。接着通过利用公共管理 的相关理论工具来分析本文的主体部分。本文主体部分是以湖南省为例，分析了 共青团参与社会管理的事务范围及参与现状，由于过分强调政治职能，机构不健 全，传统工作模式的束缚，团干部存在的利己主义等原因，共青团存在事务范围 界定不清、公共服务政策执行不力、对青年利益诉求的认识不够、统