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论国企改革的三个层次及其相关问题 黄志宏(工业工程) 指导教师：王桂荣(教授) 摘要 国有企业改革经过20多年的理论探索与实践摸索，目前仍处于攻坚阶 段，即在那些浅层次矛盾和问题基本解决的基础上，开始着手探索和解决 多年积累下来的深层次矛盾和问题。基于国有企业改革的目的和存在的问 题，尝试提出以下观点，即国有企业改革分为三个层次：“产权关系”转 换、“劳动关系”转换、“运作转变”，这三个层次的关系在改革进程中 必须认识清楚并引起重视，“产权关系”转换是否到位，直接决定“劳动 关系”转换的进行，而“运作转变”是建立在“产权关系”转换和“劳动 关系”转换基础之上的，“产权关系”和“劳动关系”决定企业“运作”， “产权关系”和“劳动关系”转变的目的是为了实现企业“运作”的转变。 论文首先从“人”的角度出发对论点进行理论论证，然后又从国内外国企 改革发展出发对论点进行了实践论证．最后根据论点及论证过程，对国有 企业改革具体实践中三个层次的关系及其相关问题，提出了几点想法。 关键词：国企改革，产权关系，劳动关系。运作转变