宪法学视野下非政府组织之探究.pdfVIP

健全 、尚未形成充分 的社会认 同、公益不足导致无法有效调动社会 力量这几方面最为突 出。 所 以在对 我 国非政府组织进行完善 的过程 中，针对这些 问题 ，应在制度环境方面给 予非政 府 组织更 多 的发展 空 间 ，首先 明确 非政府 组织 的主体 资格 问题 ; 其 次就 是对 其 内部运作程 序 了一个制度化 管理 ，最后是社会认 同度方面应加 强社会 资源 的获取 。完善 了这些 问题 ， 我 国的非政府 组织才 能朝着 一个制度化 的方 向发展 。也只有形成 了完整 的制度体系 ，才 能 使 社会 和 国家协 调 发展 。 从 另一个 角度 来说非政府组织 的制度化促使 了宪法对权利得确立 。使我 国宪法 的公 民 权利结构更加完善 。结社 自由、迁徙 自由、经济 自由等权利 的完善都在一定程度上增大 了 社会 权 利 的范 围，不仅 为非政府 组织 的发展壮 大提供 了宪法基础 ，也为其 能法律 化 、程序 化 的发展提供 了保证 。同时 ，社会权 利 的扩 大 ，国家权 力 的缩 小 ，两者在 法律 的调控之 下 均衡 的发展 ，也进 一步保证来 了民主政 治制度 的形成 。 本 文 从 四个 方 面对 这 一 理 论进 行 了探 讨 ，首先 是介 绍 了非政 府 组 织 的基 本 内容 ，其 次 是 非政府 组 织 与