我国医疗资源配置和医疗体制改革问题研究.pdf

摘要 摘要 我国的医疗体制改革至今已经经历了二十多个年头，然而目前医疗领域中 仍存在着医疗资源配置严重失衡，城乡差距加大，农村医疗资源短缺的现象， “看病难看病贵”的问题困扰着很大一部分人，各界对此展开了广泛的讨论。 2005年7月，国务院发展研究中心与世界卫生组织合作的“中国医疗卫生体制 改革”课题组发表研究报告《对中国医疗卫生体制改革的评价和建议》，称“改 革开放以来，中国的医疗卫生体制改革取得了一些进展，但暴露的问题更为严 重。从总体卜讲，改革是不成功的。”该论断引发了学术界和社会各界的广泛 探讨和争论。经过大量的观察和阅读相关资料，笔者认为要深刻地理解并解决 医改难题，对医疗资源配置规律、医疗体制与医疗资源配置的关系、以及我国 的医疗体制改革过程作一个全面的解析是必不可少的。 在本文中，笔者采用实证分析和规范分析相结合的研究方法。首先从医疗 体制涉及的基本概念入手，阐明医疗服务领域的特有经济规律以及医疗体制对 医疗资源配置的重要影响，侧重分析市场主导下的医疗体制对医疗资源配置带 来的不利之处。然后将我国医疗体制改革分为五个阶段给予介绍和评价，针对 医疗体制改革不成功的论断，从体制