第四章 公共组织结构与人员.pptVIP

第四章 公共组织结构与人员 公共组织结构基础、本质、功能；传统公共组织结构的类型；新型公共组织结构的类型；公共组织设计与优化。 公共组织人员的特征、基本素质要求、公共组织人员的管理。 道德经中的结构说 道生一，一生二，二生三，三生万物。 经常能听到的结构 组织结构 产业结构 家庭结构 师资结构 论文结构 房屋结构 …… 3.1 公共组织结构概述 3.1.1 公共组织结构的概念 社会组织中建立起来的各种部门机构之间，以及以部门机构为依托的组织成员之间的权利和责任关系的结合方式; 表现组织各部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式; 执行管理和经营任务的体制。 3.1.2 公共组织结构的基础 组织层次与管理幅度是公共组织结构的两个基本范畴，二者共同构成公共组织结构的基础。前者构成组织的纵向结构，后者则指组织的横向结构，纵横结合，构成组织的完整结构。 按照管理幅度和组织层次的相关关系，就可以形成两种组织结构：直式结构和扁平结构。 3.1.3 公共组织结构的本质 公共组织结构实质上就是公共组织内部之间相对稳定关系的一种模式，它既表现为静态的组织结构，又体现在动态的组织活动中。 公共组织结构的内容，主要包括纵向层次结构、横向部门结构和组织管理体制等三种因素。 3.1.4 公共组织结构的功能 一个组织结构应该具有以下四项基本功能：