工程安全生产管理.doc

建设工程安全生产管理 王向会 二 00 六．五月十五日  目 录 一、基本概念 1、 系统安全工程学的基本概念 1)、系统、系统工程 2)、安全、危险及系统安全 3)、系统安全的观念 4)、系统安全学极其主要内容 2、 事故的基本概念 1）、事故概念 2）、事故分类 3）、事故的统计分析与预测 4）、危险（害）因素的分类 5）、危险（害）因素的辨始 6）、危险（害）因素的分析和方法 7）、应急预案 3、 安全评价 4、 安全决策 二、建设工程安全生产管理 （一）、概述 1、建设工程安全管理的特点 2、建设工程安全管理的要素 3、当前建设工程安全生产存在的问题 4、我国建设工程安全生产的指导思想和奋斗目标 5、发达国家建设工程安全生产管理概况 （二）、建设工程安全生产管理体系 1、我国安全生产工作格局 2、建设工程各方责任主体的责任 1）、建设单位的安全责任 2）、勘察单位的安全责任 3）、设计单位的安全责任 4）、工程监理单位的安全责任 5）、施工单位的安全责任 6）、施工单位内部的安全职责分工 7）、其他有关单位的安全责任 （三）、建设工程安全生产管理制度 1、概述 2、建筑施工企业安全生产许可制度 3、建筑施工企业三类人员考核任职制度 4、政府安全监督检查制度 5、安全生产责任制度 6、安全生产教育培训制度 7、依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度 8、特种作业人员持证上岗制度 9、专项施工方案专家论证审查制度 10、施工起重机械使用登记制度 11、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度 12、施工现场消防安全责任制度 13、生产安全事故报告制度 14、生产安全事故应急救援制度 15、意外伤害保险制度 （四）、施工现场管理与文明施工 1、施工现场的平面布置与划分 2、场地 3、道路 4、封闭管理 5、临时设施 6、临时设施的搭设与使用管理 7、施工现场的卫生与防疫 8、五牌一图与两栏一报 9、警示标牌布置与悬挂 10、塔式起重机的设置 11、材料的堆放 12、社区服务与环境保护 13、特殊施工设备（方法）施工的影响 三、道路交通安全 （一）、安全生产的意义 （二）、我国道路安全形势 （三）、道路安全的主要研究方法 （四）、安全整治案例  1、系统安全工程学的基本概念 1）、系统、系统工程 一、基本概念 系统安全工程学是 20 世纪中期随着世界经济的发展而发展起来的一门新 兴科学，是以系统工程的方法研究和解决工业生产过程中的安全问题，运用现 代科学和技术手段辩识、控制和消除系统中的危险源，实现系统安全的新科学。 系统是相互作用、相互依赖的若干部分组合而成的具有特定功能的有机整 体，系统无处不在，例如零件组成机器设备、车辆，多部门组成的工厂，星系 等都是一个系统。 系统的基本特性： 整体性：系统是能够相互区别的各个部分组成的整体，各个部分都要服从 于实现整体最优目标的需要。 层次性：一个系统可以分成许许多多小的部分，这些小的部分也是一个有机的整体，具 有一定的功能，是原系统的子系统。 目的性：对于整个系统来说，是以完成某种特定的功能，达到某种特定的目标为目的的。 相关性：系统的相关性是系统内部各部分之间相互联系、相互作用、相互依赖的关系。 适应性：系统的适应性是指系统通过自我调节适应环境变化的性质，这种适应是通过与 环境间进行的能量、物质和信息的交换来实现的。 动态性：整个系统和系统中的组成部分都是随着时间的改变而不断改变的，不是一成不 便的。 系统工程是运用系统分析的理论，对系统的规划、研究、设计、制造、实 验和使用等各阶段进行有效的组织管理的科学技术方法。 2)、安全、危险及系统安全 安全是指不发生导致人身伤害、设备或财产损失事故的状态。当某些导致发生 上述事故状态的概率是可以接受时，也可视为安全。从工业生产角度看，也是满足安全技术指标 要求的技术状态。安全性是指不发生导致人身伤害、设备或财产损失的可能性，是判断和评价系 统安全性能的重要指标。 危险是指导致人身伤害、设备或财产损失的状态。危险性就是表示危险状态发生的可能性。 危险源是指可能导致系统危险状态的不安全因素。任何系统中都不可避免地存在着某些类 型的危险源。 可靠性是指系统在特定的条件下，在规定的时间内完成规定功能的性能，是判断和评价系 统性能的重要指标。系统由于可靠性差而不能完成规定功能的现象成为故障。 系统安全是指人们为解决复杂系统的安全性问题而开发、研究的安全理论、原则和方法体 系，是在所研究的系统寿命期间内辩识系统中的危险源并采取控制措施使其危险性最小，从而使 该系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。 3)、系统安全的观念 a).没有绝对的安全 安全只是一个相对的概念，从此种意义上讲，安全又可以理解为没有超出允许限度的 危