综合服务体系建设的研究.pdf

1．引言 1．1概述 乡镇企业(townshiPse)，这个在中国渐进型经济转轨过 enterpri 程中产生并长期存在的特定企业形式，绝大多数属于西方诸国标准中的 中小型企业。尽管九十年代中期以前乡镇企业所承担的社会任务、企业 本身的组织形式产权结构及其在要素市场、产品市场的运行方式，都和 西方中小企业表现出天壤之别，但近年来人们对乡镇企业的认识却逐渐 地和对中小企业的认识趋于统一。这是随着传统乡镇企业大规模产权改 革的日益深入，乡镇企业生产结构发生的新变化带来的结果。在这一点 上笔者是认同这种趋势的。本文正是在这种趋势下研究乡镇企业的一个 新问题，即综合服务体系问题。由于笔者并不认同《乡镇企业法》中乡镇 企业的定义(详见后文)，本研究给乡镇企业下的定义是：乡镇企业是指 乡镇、村两级行政边界中建立的包括集体、个体、私营多种经济形式的 企业。 1．1．1乡镇企业的发展与特点 乡镇企业在中国的发展是一个奇迹，作为20年改革开放过程中中国 农民创造的两大奇迹之一，乡镇企业和联产承包责任制一直是中外经济 学家们．研究的重点。乡镇企业的发展，需要从社队企业开始来分析它的 “产婆”问题(裴小林，1996)，分析中国农村的集体化史可以清楚地知