我国股票发行监管制度变迁的研究.pdf

内容提要 度，同时简要地介绍本文的理论基础新制度经济学的理论框架。为下一步的研究 做好准备。 第二章、第三章和第四章的内容主要是以我国股票市场发展的历史为脉络来 分析我国股票发行监管制度的变迁，主要分析了从上个世纪八十年代到现今，股 票发行监管制度的变迁，这其中每个阶段的制度创新和制度缺失。 第五章开始对于我国股票发行监管制度变迁做了一下总结，同时指出了我国 下一步改革的方向——注册制，以及我国在制度方面的差距。最后为我国下一步 的制度创新提出了自己的建议。 三、 主要观点和结论 本文主要的观点和结论是： 1．我国股票发行监管制度变迁的过程是一个地方政府和中央政府在制度创 新中主导地位此消彼涨的过程。在上个世纪八十年股票发行刚开始兴起的时候， 我国经历了一个短暂的在中央政府授权下近似的需求诱致型变迁。随后，地方政 府介入到创新过程中来，并取得了制度创新的主导权。中央政府在上个世纪九十 年代初开始介入到股票发行监管制度创新中来，并开始实行审批制，这个阶段可 以看作是中央政府与地方政府共同参与制度创新阶段。在这个阶段里，中央政府 和地方政府就垄断租金的分配进行讨价还价的谈判。中央政府逐渐开始取得制度 创新的主导权。到 2001 年，地方政府正式退出了制度创新的过程，中央政府成 为了制度创